Vì sao Bình Phước cấp GCNQSDĐ lần đầu thấp nhất cả nước?

Theo báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường, đến hết năm 2013, cả nước chỉ còn 2 tỉnh, thành chưa hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) lần đầu (đạt dưới 85%) và Bình Phước là một trong 2 tỉnh, thành đó. Phóng viên Báo Bình Phước đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Phú Quới, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường về việc cấp GCNQSDĐ lần đầu.

P.V: Xin ông cho biết nguyên nhân Bình Phước không đạt tiến độ cấp GCNQSDĐ lần đầu như kế hoạch trung ương đề ra?

Ông Nguyễn Phú Quới:  Tỷ lệ phần trăm (%) cấp giấy chứng nhận bình quân trong giai đoạn này thấp hơn nhiều so với thời điểm trước năm 2010 (xấp xỉ 90%) do diện tích đất lâm nghiệp của nông - lâm trường, các ban quản lý rừng trả về địa phương khá lớn (tổng diện tích trả về địa phương là 159.496,6 ha).

Việc thay đổi chính sách giao đất, thuê đất lâm phần trả về địa phương chuyển từ Quyết định số 52/2009/QĐ-UBND sang Quyết định số 21/2013/QĐ-UBND mất gần 1 năm (từ tháng 6-2012 đến tháng 5-2013) làm ảnh hưởng đến tiến độ xét cấp GCNQSDĐ trên toàn tỉnh.

Nghĩa vụ tài chính cũng là gánh nặng đối với chủ sử dụng đất khi được cấp giấy chứng nhận, nhất là trong điều kiện khó khăn chung nên nhiều giấy chứng nhận đã ký nhưng người dân chưa đến nhận.

Một số chủ sử dụng đất tại diện tích đất lâm nghiệp trả về địa phương không muốn đăng ký cấp giấy chứng nhận do ngại phải thuê đất, vì GCNQSDĐ dạng đất thuê khi có việc giao dịch với các ngân hàng rất hạn chế và phải nộp tiền thuê đất. Việc vận động tuyên truyền, xét duyệt hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận ở một số nơi còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu. Vốn đầu tư cho công tác đo đạc bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính gặp nhiều khó khăn...

P.V: Xin ông cho biết cụ thể hơn những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện?

Ông Nguyễn Phú Quới:  Một là, còn thiếu sự hợp tác từ phía người dân, do người dân chưa hiểu chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong việc cho thuê đất. Hai là, tình hình kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn nên sự hỗ trợ của trung ương và kinh phí tỉnh bố trí không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Ba là, một số huyện, thị xã chưa tích cực vận động, tuyên truyền, xét duyệt hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận nên tỷ lệ cấp giấy chứng nhận còn thấp.

P.V: Hiện nay, kết quả cấp GCNQSDĐ lần đầu đạt bao nhiêu phần trăm so với diện tích phải cấp? Những huyện, thị xã và xã, phường nào có tỷ lệ thấp nhất trong việc cấp GCNQSDĐ lần đầu và nguyên nhân vì sao, thưa ông?

Ông Nguyễn Phú Quới: Theo số liệu tổng hợp kết quả cấp GCNQSDĐ từ các huyện, thị xã đến hết năm 2013, tỷ lệ cấp GCNQSDĐ lần đầu của tỉnh Bình Phước không đạt theo Chỉ thị số 05/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết số 30/2012/QH13 của Quốc hội (tỷ lệ cấp giấy chứng nhận bình quân các loại đất là 76,15% so với tổng diện tích cần cấp).

Diện tích còn lại chưa cấp giấy chứng nhận lần đầu khoảng 162.000 ha, tập trung ở đất lâm phần mới trả về địa phương sau quy hoạch 3 loại rừng; trong đó, người dân sử dụng khoảng 110.000 ha, diện tích thuộc 2 khu quy hoạch Khu công nghiệp, đô thị và dịch vụ Đồng Phú và Khu du lịch sinh thái Bù Gia Mập (khoảng 36.000 ha), diện tích thuộc dự án trong thời kỳ kiến thiết cơ bản chưa được cấp giấy chứng nhận và một số khác thuộc các dự án định canh, định cư, khu kinh tế mới.

Những huyện, thị xã đạt tỷ lệ thấp khi cấp GCNQSDĐ lần đầu là: Đồng Phú (42,0%), Lộc Ninh (57,2%), Bù Đăng (57,0%). Nguyên nhân do các huyện này chưa tích cực vận động, tuyên truyền, xét duyệt hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận nên tỷ lệ còn thấp.

P.V: Thời gian tới, Bình Phước cần thực hiện tốt những việc gì để hoàn thành cấp GCNQSDĐ theo Chỉ thị 1474/CT-TTg, ngày 24-8-2011 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết số 30/2012/QH13, ngày 21-6-2012 của Quốc hội khóa 13 thưa ông?

Ông Nguyễn Phú Quới: Cần tập trung các nguồn lực: Vốn, con người, trang thiết bị để hoàn thành trong năm 2014. Sở sẽ chỉ đạo Phòng tài nguyên và môi trường các huyện, thị xã đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận, xem đây là nhiệm vụ chính trị trong năm 2014 và phải có kế hoạch, chỉ tiêu cụ thể; đồng thời sẽ tham mưu UBND tỉnh về việc xem xét trách nhiệm đối với các huyện, thị xã không hoàn thành chỉ tiêu được giao.

P.V: Xin cảm ơn ông!

Tuyết Ly (thực hiện)