Tự động hóa chi trả dịch vụ môi trường rừng

BP - Thời gian qua, Quỹ bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Phước cơ bản đã đáp ứng yêu cầu của việc chi trả dịch vụ môi trường rừng (DVMTR). Tuy nhiên, để tính toán tiền chi trả đến từng lô rừng một cách công bằng, chính xác, khách quan, đồng bộ, kịp thời và thống nhất với các hệ thống cơ sở dữ liệu khác thì cần thiết phải đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Phần mềm tự động hóa chi trả DVMTR tỉnh Bình Phước được xây dựng nhằm giải quyết cơ bản những vấn đề đó, góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách chi trả DVMTR trên địa bàn tỉnh, đồng thời phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực lâm nghiệp.

Phần mềm được thiết kế trên cơ sở: Xem tất cả các yếu tố liên quan đến tiền chi trả DVMTR là một hệ thống và có mối quan hệ với nhau. Phát triển bản đồ diễn biến rừng thành bản đồ chi trả DVMTR phân lập đến từng lô rừng để làm cơ sở dữ liệu chính. Chức năng của phần mềm được xác định từ thực tế chi trả DVMTR trên địa bàn tỉnh.

Phần mềm này có một số chức năng tự động hóa cơ bản như: Khoanh vùng diện tích rừng bị tác động và cập nhật vùng rừng bị tác động lên bản đồ chi trả DVMTR thông qua số liệu tọa độ xác định tại hiện trường. Đối chiếu kết quả khoanh vùng diện tích rừng bị tác động lên ảnh vệ tinh của Google Earth. Cập nhật giá trị các yếu tố của mỗi lô rừng cho bản đồ chi trả DVMTR. Xây dựng hệ thống hồ sơ quản lý cho mỗi lô rừng (danh bạ rừng). Xác định giá chi trả, số tiền phải chi trả DVMTR cho mỗi lô rừng. Xuất phiếu chi trả DVMTR đến mỗi lô rừng. Tìm kiếm, truy xuất các lô rừng theo yêu cầu của người sử dụng. Cân đối giá trị đầu tư cho các chương trình, dự án bảo vệ phát triển rừng. Kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu chi trả DVMTR của Tổng cục Lâm nghiệp. Thống kê chi trả DVMTR theo địa phương, chủ rừng, hiện trạng, quy hoạch ba loại rừng, lưu vực, nguồn thu, chi... Cập nhật, lưu trữ, truy xuất hệ thống văn bản thực hiện chính sách chi trả DVMTR từ trung ương đến địa phương. Kết nối trực tiếp với chương trình ứng dụng khác trên máy tính để xây dựng bản đồ, xử lý số liệu, xử lý văn bản.

Khai thác sử dụng phần mềm này để thực hiện chính sách chi trả DVMTR sẽ mang lại những ý nghĩa và hiệu quả thực tế như: Góp phần tuyên truyền thực hiện chính sách chi trả DVMTR đến những tổ chức, cá nhân quản lý, cung ứng, sử dụng DVMTR trên địa bàn tỉnh. Cập nhật kịp thời diễn biến số lượng, chất lượng rừng đến mỗi lô trên địa bàn tỉnh lên bản đồ chi trả DVMTR. Dễ dàng kiểm tra hiện trạng rừng thông qua việc đối chiếu giữa bản đồ chi trả DVMTR với ảnh vệ tinh thông dụng. Kết nối thuận lợi với hệ thống cơ sở dữ liệu của Tổng cục Lâm nghiệp, Chi cục Kiểm lâm để khai thác sử dụng. Giúp cho các tổ chức, cá nhân thanh toán thu - chi tiền DVMTR một cách kịp thời, khách quan, công khai, minh bạch vì phần mềm đã tự động hóa tính toán tiền thu - chi DVMTR đến từng lô (xuất hóa đơn chi đến từng lô rừng, đối tượng thụ hưởng). Thuận lợi cho các đơn vị quản lý trong hoạch định chính sách, kế hoạch thực hiện chính sách vì phần mềm đã tự động hóa thống kê chi trả DVMTR theo các tiêu chí (như: hiện trạng rừng, quy hoạch ba loại rừng, nguồn gốc rừng, lưu vực, chủ rừng, huyện, xã, nguồn thu, chi...)...

Vấn đề đặt ra là bản đồ chi trả DVMTR tỉnh cần sớm được hoàn thiện, đồng thời làm thế nào để phát huy hiệu quả ứng dụng phần mềm tự động hóa chi trả DVMTR đến các đơn vị chủ rừng, các cơ quan quản lý với cơ sở dữ liệu chính là bản đồ chi trả DVMTR.

Tiến sĩ Trần Quốc Hoàn
Phó giám đốc Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Phước