Tổng kết thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND

Ngày 13-3, tại hội trường tỉnh, đồng chí Trương Tấn Thiệu, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị tổng kết thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND năm 2004 trên địa bàn tỉnh. Tham dự hội nghị có đại diện lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh cùng đại diện các sở, ban, ngành hữu quan trong tỉnh.

Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) của HĐND, UBND tỉnh năm 2004 (sau đây viết tắt là Luật năm 2004) được ban hành và có hiệu lực từ ngày 1-4-2005. Đến nay, sau hơn 6 năm thực hiện, hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của các cấp chính quyền địa phương trong tỉnh đã đi vào nề nếp, các quy định của Luật năm 2004 được thực hiện nghiêm và có hiệu quả. Qua đó, HĐND, UBND các cấp trên địa bàn tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, đôn đốc các cấp, các ngành thực hiện tốt các quy định của pháp luật về ban hành văn bản QPPL ở địa phương. Các văn bản QPPL do các cấp chính quyền địa phương ban hành đã kịp thời phục vụ nhiệm vụ

phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu quản lý ở địa phương. Tính minh bạch của pháp luật dần được nâng cao; năng lực, trình độ, kinh nghiệm trong việc soạn thảo văn bản QPPL của cán bộ, các cấp chính quyền đã có chuyển biến tích cực. Từ năm 2005 đến năm 2011, HĐND, UBND các cấp đã ban hành 5.380 văn bản QPPL, bao gồm 3.404 nghị quyết, 1.994 quyết định và chỉ thị. Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản được thực hiện thường xuyên với 975 văn bản được rà soát, trong đó, nghị quyết là 157 văn bản, chỉ thị 136 văn bản và quyết định là 682 văn bản. Việc kiểm tra, xử lý văn bản theo thẩm quyền và tự kiểm tra văn bản được thực hiện tốt. Chất lượng các văn bản soạn thảo, ban hành ngày càng được nâng cao, đảm bảo đúng trình tự thủ tục, nội dung, hình thức kỹ thuật trình bày văn bản, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành.

Tuy nhiên, công tác tổ chức triển khai Luật năm 2004 trên địa bàn tỉnh còn một số tồn tại, vướng mắc như: Kinh phí hỗ trợ cho công tác xây dựng văn bản QPPL còn thấp; một số nội dung của Luật năm 2004 và Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2008 chưa có sự thống nhất; chất lượng một số văn bản soạn thảo chưa cao; một số cơ quan chưa thực hiện đầy đủ quy trình soạn thảo theo quy định của pháp luật; công tác rà soát văn bản và xử lý kết quả rà soát của cơ quan có thẩm quyền còn chậm...

Thừa ủy quyền Chủ tịch UBND tỉnh, đồng chí Bùi Quang Phụng, Giám đốc Sở Tư pháp đã ghi nhận những kết quả đạt được trong quá trình triển khai thực hiện Luật năm 2004, đồng thời yêu cầu các sở, ngành liên quan cần nghiêm chỉnh, rút kinh nghiệm để khắc phục những tồn tại, hạn chế; tham mưu cho cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản đạt chất lượng cao hơn, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương nhằm hoàn thiện hệ thống văn bản QPPL của tỉnh.

Dịp này, 19 tập thể và 45 cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc triển khai thực hiện Luật năm 2004 của HĐND, UBND đã được nhận bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.

Thanh Thủy