Thật sự bổ ích và cần thiết

Đó là cảm nhận của 220 đại biểu HĐND ba cấp sau khi kết thúc khóa tập huấn kỹ năng hoạt động HĐND, do Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng đại biểu dân cử thuộc Ban công tác đại biểu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tổ chức trong hai ngày 22, 23-8 tại Bình Phước.

Bổ ích, không chỉ bởi khối lượng thông tin đồ sộ mà các báo cáo viên (đều là những diễn giả có tên tuổi, từng giữ các nhiệm vụ quan trọng trong bộ máy của Quốc hội hoặc các bộ, ngành như: Giáo sư - tiến sĩ khoa học Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên - môi trường; giáo sư - tiến sĩ Nguyễn Minh Thuyết, nguyên Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội...) truyền đạt.

Điều quan trọng mà đại biểu HĐND nào cũng cần là kỹ năng phát biểu, thảo luận, chất vấn và kỹ năng giám sát các vấn đề, các lĩnh vực trong thực hiện nghị quyết của HĐND các cấp.

Bình Phước là tỉnh đầu tiên trong cả nước đề nghị được tập huấn cho đại biểu HĐND các cấp về kỹ năng giám sát các chuyên đề vừa thiết thực đối với tỉnh, vừa mang tính nhạy cảm, có ảnh hưởng trực tiếp, sâu rộng tới cộng đồng. 4 nội dung được Thường trực HĐND tỉnh “đặt hàng” đối với các vị diễn giả trong đợt tập huấn này là: Kỹ năng giám sát trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai; kỹ năng giám sát chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; kỹ năng giám sát trong lĩnh vực môi trường và kỹ năng phát biểu, thảo luận, chất vấn của đại biểu. Sau phần truyền đạt của các diễn giả, đã có nhiều đại biểu đặt câu hỏi trao đổi về những bất cập trong quá trình thực hiện và giám sát các nội dung quan trọng này.

Theo đó, giáo sư - tiến sĩ khoa học Đặng Hùng Võ đã trả lời đại biểu khi nào thì gọi là giao đất, khi nào gọi là cho thuê đất? Theo giáo sư, đặc điểm của chính sách quản lý đất đai ở nước ta là thiếu sự dài hơi mà thường xuyên thay đổi một cách thụ động. Nhiều khi phải mất cả năm, các thông tư, nghị định về quản lý đất đai mới xuống được đến cấp cơ sở thì ở trung ương đã lại ban hành chính sách mới. Đó chính là lý do khiến công tác quản lý đất đai luôn gặp khó khăn.

Chuyên đề giám sát chương trình xây dựng nông thôn mới cũng đã có nhiều đại biểu nêu các vấn đề đối với diễn giả. Đó là: sự bất cập giữa nguồn vốn đầu tư khiêm tốn của Nhà nước và đòi hỏi quá cao của các tiêu chí; trong 19 tiêu chí, có nhiều tiêu chí có thể phù hợp với xã này nhưng không phù hợp với xã khác như: chợ nông thôn, công trình thủy lợi, nếu xã không có nhu cầu thì trung ương có chấp nhận không? Trong các hình thức lựa chọn nhà thầu thi công các công trình xây dựng nông thôn mới, có hình thức giao cho cộng đồng dân cư hoặc lựa chọn các nhóm thợ, cá nhân có đủ năng lực xây dựng, như vậy có khó khăn gì trong việc thanh quyết toán công trình hay không?

Ở chuyên đề giám sát lĩnh vực môi trường, đại biểu đã nêu vấn đề: Về nguyên tắc, đoàn giám sát phải báo trước cơ sở được giám sát một tuần. Đương nhiên, khi đoàn đến thì cơ sở được giám sát đã có thời gian để đối phó. Vậy có thể tổ chức giám sát đột xuất về môi trường được không?

Với chuyên đề kỹ năng phát biểu, thảo luận, chất vấn, đại biểu nêu vấn đề: Cả ở Quốc hội và HĐND tỉnh, hầu như chưa có trường hợp bộ trưởng này chất vấn bộ trưởng kia, giám đốc sở này chất vấn giám đốc sở kia. Vậy làm thế nào để các bộ trưởng cũng như các giám đốc sở có trách nhiệm chất vấn nhau? Tất cả các câu hỏi của đại biểu đã lần lượt được các diễn giả trả lời trực tiếp và được minh họa bằng những dẫn chứng sinh động mà chính các diễn giả là người trong cuộc, trực tiếp trải qua nên tính thuyết phục rất cao.           

T.N