Thanh tra tỉnh trả lời ý kiến, kiến nghị của đại biểu HĐND tỉnh

* Tổ đại biểu khu vực huyện Đồng Phú và Bù Đăng đề nghị thanh, kiểm tra diện tích đất đã quy hoạch, số đã giao, số chưa giao trong các dự án cho đồng bào DTTS. Nguyên nhân tại sao chưa giao?

Thanh tra tỉnh: Nội dung này Thanh tra tỉnh sẽ tham mưu cho UBND tỉnh kiến nghị thành lập đoàn thanh tra để thanh tra việc quy hoạch và xét giao đất cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số trong thời gian tới.

* Tổ đại biểu khu vực thị xã Phước Long, huyện Bù Gia Mập, Lộc Ninh, Bù Đốp đề nghị các ngành chức năng có chủ trương, biện pháp chỉ đạo quyết liệt nhằm giải quyết dứt điểm tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp như hiện nay, đặc biệt tập trung vào các đối tượng cầm đầu và những vấn đề có tính chất phức tạp mới phát sinh. Tập trung giải quyết các vụ việc theo Báo cáo kết luận số 13/BC-TTCP của Thanh tra Chính phủ. Ý kiến của Tổ đại biểu khu vực thị xã Bình Long, huyện Hớn Quản kiến nghị báo cáo chưa đánh giá nguyên nhân vì sao tình hình khiếu nại, tố cáo tăng. Đề nghị cho biết nguyên nhân và giải pháp trong thời gian tới.

Thanh tra tỉnh: Về chủ trương, biện pháp chỉ đạo quyết liệt nhằm giải quyết dứt điểm tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp như hiện nay và kết quả

giải quyết các vụ việc theo Báo cáo kết luận số 13/BC-TTCP của Thanh tra Chính phủ.

Về chủ trương, biện pháp chỉ đạo quyết liệt nhằm giải quyết dứt điểm tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp như hiện nay. Trong năm qua, do tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh có xu hướng gia tăng và ngày càng phức tạp, UBND tỉnh đã chỉ đạo sát sao các cấp, các ngành vào cuộc để giải quyết các vụ việc, đặc biệt là sự vào cuộc của các cơ quan đoàn thể, MTTQVN, cụ thể UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 1058/QĐ-UBND thành lập Ban chỉ đạo giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp tồn đọng theo báo cáo Kết luận số 13/BC-TTCP và Kế hoạch số 1130/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ, trong đó phân công cụ thể trách nhiệm của các thành viên phụ trách từng địa bàn trong tỉnh; ban hành các Quyết định 595/QĐ-UBND, 626/QĐ-UBND, 627/QĐ-UBND, 628/QĐ-UBND thành lập Hội đồng thẩm tra, xác minh, xem xét giải quyết khiếu nại và hỗ trợ giá trị cây trồng trên đất lâm nghiệp lấn chiếm trái phép trước ngày 1-1-2004 trên địa bàn các huyện Bù Gia Mập, Bù Đốp, Bù Đăng, Đồng Phú; ban hành Quyết định số 718/QĐ-UBND thành lập Tổ công tác phối hợp với hội đồng các huyện tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản giải quyết sau rà soát; Quyết định số 2277/QĐ-UBND thành lập Đoàn công tác phối hợp với các huyện thẩm tra, xác minh lại một số trường hợp còn khiếu nại sau rà soát.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng đã thường xuyên chủ trì các cuộc họp để đánh giá tình hình, tiến độ giải quyết các vụ việc để từ đó đưa ra những biện pháp chỉ đạo nhằm chấn chỉnh những yếu kém, hạn chế trong quá trình giải quyết, đặc biệt Chủ tịch UBND tỉnh đã chủ trì đối thoại với công dân các huyện còn khiếu nại vào các ngày 18 và 19-10-2012. Đồng thời qua kết quả thanh tra giải quyết khiếu nại và tố cáo, Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã nghiêm khắc phê bình, xử lý kỷ luật những cá nhân, đơn vị có sai phạm trong công tác quản lý, điều hành như xử lý thu hồi 591 ha đất bị giao sai đối tượng, sử dụng không đúng chủ trương, quan tâm chỉ đạo trực tiếp việc rà soát 22 vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng kéo dài trên địa bàn tỉnh.

Kết quả giải quyết các vụ việc theo Báo cáo kết luận số 13/BC-TTCP của Thanh tra Chính phủ. Thực hiện sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Kết luận số 13/BC-TTCP của Thanh tra Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bình Phước đã chỉ đạo các ngành, các cấp chính quyền cùng khẩn trương bắt tay vào thực hiện, kết quả như sau:

Về giải quyết các đơn khiếu nại: Đến nay hội đồng ở các huyện đã rà soát xong, hầu hết các đơn giải quyết khiếu nại trước đây đều đã được giải quyết đúng quy định. Nay rà soát lại, chỉ có 33/623 đơn đủ điều kiện được hỗ trợ cây trồng chiếm 5% trên tổng số đơn các hộ đến làm việc với các hội đồng (huyện Bù Gia Mập có 32 hộ, diện tích 61 ha, số tiền đề nghị hỗ trợ là: 1.647.600.000 đồng; huyện Bù Đốp có 1 hộ, diện tích 1 ha, số tiền đề nghị hỗ trợ là: 15.600.000 đồng).

Việc cấp đất sản xuất: Theo kết quả rà soát của hội đồng các huyện thì huyện Bù Gia Mập có 60 hộ đủ điều kiện hỗ trợ đất sản xuất và còn 19 hộ tại xã Phú Văn và Phú Nghĩa đề nghị cấp đất sản xuất đang được rà soát. Huyện Bù Đốp còn 181 hộ thiếu đất ở và đất sản xuất, diện tích 63,3179 ha. Huyện Đồng Phú còn 2 hộ thường trú tại địa phương, 17 hộ thường trú tại thị xã Đồng Xoài. Ngoài ra còn 129 hộ thường trú tại huyện Đồng Phú (không nằm trong danh sách khiếu nại do Thanh tra Chính phủ chuyển về) bị thu hồi đất lâm nghiệp, thiếu đất sản xuất. Việc cấp đất sản xuất cho các hộ bị thu hồi đất lâm nghiệp xâm canh trái phép, nay thiếu đất sản xuất còn chậm. Nguyên nhân là do, các huyện chưa có quỹ đất để giao cho các hộ; nhiều hộ đòi trả lại đất cho họ, có hộ đòi cấp lại diện tích đất bằng diện tích đất họ đã xâm canh nay bị thu hồi và họ lại tiếp tục đi đến các cơ quan Trung ương ở TP. Hồ Chí Minh và Hà Nội khiếu nại để gây áp lực với chính quyền địa phương.

UBND các huyện: Bù Đốp đã được UBND tỉnh thống nhất giao khoảng 60 ha tại tiểu khu 65, dự án BOT; Đồng Phú 212,43 ha; Bù Đăng 278,5 ha để có quỹ đất cấp cho các hộ dân thiếu đất sản xuất. Tuy nhiên, để có đất giao được cho dân đòi hỏi còn phải có các thủ tục như đánh giá tác động môi trường, kiểm tra tận thu cây rừng, ủi mặt bằng, làm đường, phân lô… đòi hỏi phải tốn thời gian và tiền, nhưng các hộ dân khiếu nại thì luôn gây áp lực và đòi giao đất ngay cho họ.

Tại Bù Gia Mập: Đã được đồng chí Phó chủ tịch thường trực Nguyễn Văn Lợi cùng với UBND huyện Bù Gia Mập, sở NN&PTNT, công ty cao su Phước Long khảo sát khoảng 166 ha, tại khoảnh 3, khoảnh 6, tiểu khu 52 Nông lâm trường Đắk Ơ để quy hoạch quỹ đất giao cho các hộ dân.

Huyện Đồng Phú: Đã quy hoạch tổng diện tích 265,37 ha. Diện tích đã có chủ trương là 212,43 ha; diện tích chưa có chủ trương 52,74 ha.

Việc thu hồi đất giao sai đối tượng, sử dụng không đúng chủ trương (trên địa bàn huyện Bù Gia Mập): Chỉ có 4 cá nhân và 1 công ty đã nhận tổng số tiền là 4.892.515.300 đồng và bàn giao vườn cây, với diện tích 89,5 ha. Các hộ còn lại đều cho rằng việc các hộ trồng cây, canh tác trên đất là đúng mục đích (trồng cây cao su theo hợp đồng liên doanh, liên kết với đơn vị được giao đất). Do đó, việc họ sử dụng đất sai chủ trương này thuộc trách nhiệm của đơn vị được giao đất, đã không trực tiếp sản xuất mà hợp đồng liên doanh trồng cao su với các hộ, không phải lỗi của các hộ dân. Các hộ sẽ đồng ý giao trả lại đất nhưng nhà nước phải đền bù theo giá thỏa thuận và người dân được tận dụng khai thác gỗ vườn cây. Họ không đồng ý với mức giá hỗ trợ, bồi thường cây trồng trên đất theo Quyết định số 68/2011/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bình Phước, họ cho rằng mức giá hỗ trợ này không tương xứng với chi phí mà các hộ dân đã đầu tư và chăm sóc cho vườn cây, từ đó dẫn đến hầu hết các hộ không hợp tác. Cụ thể là:

Còn 22 cá nhân không phối hợp kiểm đếm với diện tích 134,67 ha và 1 cá

nhân đã phối hợp kiểm đếm nhưng không ký biên bản.

Đã nhận tiền nhưng chưa bàn giao vườn cây: Gồm có Đồn biên phòng 783, Đồn biên phòng 779 và Ban chỉ huy Quân sự thị xã Phước Long đã nhận tổng số tiền hỗ trợ là: 4.796.059.225 đồng, với diện tích 56,765 ha; nhưng không giao vườn cây cho công ty TNHH MTV cao su Phước Long. Nguyên nhân là do các đơn vị này sau khi nhận đất không trực tiếp sản xuất mà hợp đồng giao lại cho một số hộ sản xuất. Nên khi công ty cao su Phước Long vào tiếp nhận vườn cây các hộ cản trở không cho vào vườn cây.

Có 2 đơn vị là công an, xã đội Đắk Ơ có diện tích đo đạc thực tế là 21,49 ha và 25 hộ, diện tích 248,493 ha đã kiểm đếm nhưng chưa nhận tiền hỗ trợ. Nguyên nhân do sau khi được giao đất 2 đơn vị này và các hộ đã không trực tiếp sản xuất mà hợp đồng giao lại cho một số hộ sản xuất, các hộ chưa chấp thuận bàn giao vườn cây. Việc này đã được UBND huyện thông báo cho các hộ, đến ngày 18-10-2012 mà các hộ không hợp tác kiểm đếm thì sẽ bị kiểm kê bắt buộc để thu hồi giao cho công ty TNHH MTV cao su Phước Long quản lý sử dụng.

Một số đối tượng đứng đầu đơn vị ở các huyện (ông Nguyễn Tấn Sỹ và bà Cao Thị Thúy Nga - huyện Bù Đốp; bà Nguyễn Thị Thanh và ông Điểu Chét - huyện Bù Gia Mập; bà Dương Thị Ngọc Trinh - huyện Đồng Phú) có sự liên kết với nhau và luôn gây áp lực đối với chính quyền địa phương yêu cầu đền bù và đòi trả lại đất cũ, nếu không trả lại đất cũ thì trả đất ở nơi khác bằng diện tích đất đã thu hồi.

Phó chánh Thanh tra: Nguyễn Văn Giúp