Thẩm quyền thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại

Thanh tra Nhà nước vừa ban hành Thông tư số 04/2013/TT-TTCP quy định về thẩm quyền, nội dung thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại. Nội dung của thông tư này quy định cụ thể về thẩm quyền của Thanh tra Nhà nước, Thanh tra của các bộ, ngành ở Trung ương, của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và của các sở, ngành; các huyện và tương đương…Cụ thể:

* Thẩm quyền của Thanh tra cấp tỉnh:

Thanh tra cấp tỉnh thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại đối với cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh (các sở); UBND cấp huyện; đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, cơ quan, tổ chức, đơn vị khác do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập.

Trong quá trình tiến hành thanh tra, Đoàn thanh tra của Thanh tra tỉnh có quyền xem xét, đánh giá việc thực hiện pháp luật về khiếu nại đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý của sở, của Ủy ban nhân dân cấp huyện, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, cơ quan, tổ chức, đơn vị khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập; thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan, tổ chức, đơn vị được thanh tra.

* Thẩm quyền của Thanh tra sở

Thanh tra sở thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp của sở.

Trong quá trình tiến hành thanh tra, Đoàn thanh tra của Thanh tra sở có quyền xem xét, đánh giá việc thực hiện pháp luật về khiếu nại đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý của đơn vị thuộc sở, trực thuộc sở; thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan, tổ chức, đơn vị được thanh tra.

* Thẩm quyền của Thanh tra cấp huyện

Thanh tra cấp huyện thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại đối với phòng, ban chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, UBND cấp xã, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị khác do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định thành lập.

Trong quá trình tiến hành thanh tra, Đoàn thanh tra của Thanh tra huyện có quyền xem xét, đánh giá việc thực hiện pháp luật về khiếu nại đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý của phòng, ban chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị khác do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định thành lập; thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan, tổ chức, đơn vị được thanh tra.

* Nội dung về thanh tra trách nhiệm

Theo quy định tại thông tư này, nội dung thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về giải quyết gồm có các nội dung như sau: Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về việc thụ lý giải quyết khiếu nại; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về thời hạn giải quyết khiếu nại; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về tổ chức đối thoại; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về áp dụng biện pháp khẩn cấp, việc đình chỉ giải quyết khiếu nại; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về xác định thẩm quyền giải quyết khiếu nại, xác minh nội dung khiếu nại, quyết định giải quyết khiếu nại; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp Iuật về công khai quyết định giải quyết khiếu nại; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về xử lý vụ việc khiếu nại đông người, phức tạp, tồn đọng, kéo dài; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phối hợp xử lý trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung.

* Thanh tra trách nhiệm quản lý nhà nước

Về thanh tra trách nhiệm quản lý nhà nước gồm có các nội dung sau: Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành pháp luật về khiếu nại theo thẩm quyền; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra trách nhiệm; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về chế độ thông tin, báo cáo, quản lý và lưu trữ hồ sơ giải quyết vụ việc khiếu nại; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về việc xử lý vi phạm; Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp Iuật về giải quyết tranh chấp thẩm quyền giải quyết khiếu nại.