Sở TN-MT trả lời kiến nghị của cử tri

Sở Tài nguyên - Môi trường vừa có Văn bản số 1694 /STNMT-VP trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri. Dưới đây, Binhphuoc Online xin giới thiệu cùng bạn đọc về nội dung của văn bản này.

Tổ đại biểu khu vực thị xã Phước Long và huyện Bù Gia Mập kiến nghị: Thế mạnh của tỉnh là đất đai, đề nghị UBND tỉnh báo cáo kết quả việc giao đất cho các doanh nghiệp và tình hình sử dụng đất của các doanh nghiệp được giao đất trên địa bàn tỉnh, từ đó đánh giá khả năng tăng trưởng kinh tế năm 2014 (Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT).

Về nội dung này, Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ có thể báo cáo kết quả việc giao đất, cho thuê đất đối với các doanh nghiệp, còn tình hình sử dụng đất của từng doanh nghiệp cần phải có nhiều thời gian để tổng hợp trên cơ sở kết quả thanh tra, kiểm tra của các Sở ngành như: Thanh tra tỉnh, Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường... Hơn nữa, nội dung yêu cầu báo cáo không nêu rõ mốc thời gian từ năm nào đến năm nào để làm cơ sở báo cáo cho chính xác. Mặt khác, việc đánh giá khả năng tăng trưởng kinh tế năm 2014 không phải chức năng, nhiệm vụ của ngành Tài nguyên và Môi trường. Do đó trong kỳ họp này, Sở Tài nguyên và Môi trường chưa tổng hợp được để báo cáo nội dung đã nêu trên.

 Công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường: Trong năm tổ chức được 05 đoàn thanh tra, kiểm tra về vấn đề này có tương xứng với tình hình hiện nay? Cụ thể đối với công tác quản lý đất đai: một số diện tích đất giao sai đối tượng tại huyện Bù Gia Mập trước đây, đến nay kết quả xử lý như thế nào? (Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT)? Các dự án sử dụng đất dọc theo đường ĐT 741, đến nay đã cắt cao su nhưng chưa triển khai dự án, bỏ hoang hoặc trồng mì, cơ quan chức năng đã kiểm tra và xử lý như thế nào?

Đối với nội dung: Công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường: Trong năm tổ chức được 05 đoàn thanh tra, kiểm tra về vấn đề này có tương xứng với tình hình hiện nay? Cụ thể đối với công tác quản lý đất đai: một số diện tích đất giao sai đối tượng tại huyện Bù Gia Mập trước đây, đến nay kết quả xử lý như thế nào?

Trong năm Sở TN&MT đã tổ chức được 05 đoàn thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt, vấn đề này thật sự chưa tương xứng với tình hình hiện nay vì hiện tại biên chế của Thanh tra Sở còn hạn chế (6 người). Ngoài ra, trong năm vừa qua Sở TN&MT cùng Thanh tra tỉnh, UBND các huyện tập trung cao độ để thực hiện Kế hoạch số 1130/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ về kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại phức tạp, tồn đọng kéo dài; Kế hoạch số 52/KH-UBND của UBND tỉnh Bình Phước về triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và kết luận của Thanh tra Chính phủ về kết quả kiểm tra, xác minh nội dung khiếu nại, phản ánh của công dân các huyện Bù Đốp, Bù Đăng, Bù Gia Mập, Đồng Phú, thị xã Đồng Xoài tỉnh Bình Phước. Kết quả đến nay tình hình khiếu nại của công dân các huyện, thị đã được xem xét giải quyết đúng theo quy định. Vì vậy, trong năm qua, công tác thanh tra chuyên ngành của Sở chưa triển khai được theo diện rộng. Tuy nhiên, trong năm ngoài việc thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch, nếu phát sinh các đơn thư khiếu nại, phản ánh của công dân và các tổ chức thì Thanh tra Sở vẫn tiến hành thanh tra, kiểm tra đột xuất để xử lý theo quy định của pháp luật.

Đối với công tác quản lý đất đai: Một số diện tích đất giao sai đối tượng tại huyện Bù Gia Mập trước đây, đến nay kết quả xử lý: UBND tỉnh thống nhất thu hồi lại toàn bộ diện tích đất trên giao cho Công ty TNHH MTV cao su Phước Long quản lý; Đồng thời, xử lý các cá nhân, tổ chức có sai phạm. Việc thu hồi đến nay đã triển khai như sau: Việc thu hồi đất giao sai đối tượng: Tổng diện tích đã kiểm đếm là: 454,08 ha (gồm 30 cá nhân và 06 tổ chức). Tổng số tiền đã chi trả cho 10 cá nhân và 6 tổ chức là: 15.630.253.725 đồng; trong đó: Đã nhận tiền và bàn giao vườn cây gồm: 08 cá nhân và 1 tổ chức. Đã nhận tiền nhưng chưa bàn giao vườn cây gồm: 5 tổ chức (Đồn Biên phòng 779, Đồn Biên phòng 783, Ban CHQS thị xã Phước Long, Ban CHQS huyện Bù Gia Mập, Công an và Ban CHQS xã Đăk Ơ).

Không nhận tiền hỗ trợ 22 cá nhân. Riêng ông Trần Văn Tân chưa nhận tiền hỗ trợ, ông Tân đã khởi kiện tại Tòa án nhân dân tỉnh, đang được Tòa án thụ lý giải quyết. Việc xử lý các tổ chức, cá nhân có sai phạm: Cơ bản đã được các cơ quan, đơn vị nghiêm túc thực hiện (8 trường hợp khiển trách, 6 trường hợp kiểm điểm rút kinh nghiệm).

Đối với nội dung: Các dự án sử dụng đất dọc theo đường ĐT 741, đến nay đã cắt cao su nhưng chưa triển khai dự án, bỏ hoang hoặc trồng mì, cơ quan chức năng đã kiểm tra và xử lý như thế nào?

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về kiểm tra tiến độ triển khai và đề xuất hướng xử lý đối với các dự án được giao đất, cho thuê đất trên diện tích đất công do Nhà nước quản lý. Sở Tài nguyên và Môi trường đã nhiều lần mời các Doanh nghiệp được giao đất, cho thuê đất nhưng chưa triển khai hoặc tiến độ triển khai chậm để làm việc cụ thể để đề xuất UBND tỉnh xem xét, xử lý. Trong đó, UBND tỉnh đã thu hồi chủ trương đầu tư khu công nghiệp Nam Đồng Phú của công ty Cổ phần Đầu tư Kinh doanh hạ tầng và Bất động sản Đồng Phú, thu hồi đất của công ty Viễn thông Quân đội Viettel... Ngoài ra Sở Tài nguyên và Môi trường còn đề xuất thu hồi một số dự án khác, tuy nhiên trong những năm gần đây do tình hình kinh tế khó khăn đã ảnh hưởng đến việc đầu tư của các Doanh nghiệp nên UBND tỉnh đã xem xét cho các chủ đầu tư được gia hạn thời gian thực hiện dự án tại Thông báo số 286/TB-UBND ngày 12-8-2013.

Hiện nay, đối với quỹ đất công do Sở Tài nguyên và Môi trường quản lý UBND tỉnh đã thu hồi giao lại cho Ban Quản lý Khu kinh tế quản lý tại Quyết định số 1802/QĐ-UBND. Trong thời gian tới, Ban Quản lý Khu kinh tế sẽ tiếp tục theo dõi tiến độ thực hiện dự án của các chủ đầu tư để báo cáo UBND tỉnh xem xét, xử lý theo quy định.

Hiện nay một số công ty, cơ sở chế biến chưa thực hiện tốt quy định về xử lý chất thải, bảo vệ môi trường, ngành chức năng có giải pháp gì vừa xử lý vi phạm nhưng không ảnh hưởng đến thu hút các nhà đầu tư mới?

Hầu hết các huyện, thị trên địa bàn tỉnh đã được quy hoạch các khu công nghiệp, cụm công nghiệp nhưng các cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở xây dựng mang tính tự phát, nằm rải rác trong các khu dân cư, hình thành không theo quy hoạch tổng thể và chưa thực sự quan tâm đến vấn đề môi trường, công nghệ sản xuất cũ kỹ, lạc hậu, hệ thống xử lý chất thải hầu như không có hoặc có nhưng không đạt yêu cầu. Các cơ sở này có công nghệ lạc hậu, trong khi đó ngành chế biến nông sản của tỉnh chủ yếu là cao su, bột mì, hạt điều có lượng chất thải lớn, khó xử lý đã gây ra ô nhiễm môi trường không khí, nước, đất cục bộ hiện nay tại các khu vực có cơ sở sản xuất công nghiệp. Một số giải pháp khắc phục như sau:

Quy hoạch lại các ngành nghề kinh doanh có phát sinh nước thải cách xa khu vực dân cư, sông suối, ao hồ. Tuyên truyền, phổ biến, tăng cường nâng cao nhận thức cộng đồng, doanh nghiệp về bảo vệ môi trường, thay đổi mô hình sản xuất theo hướng tiết kiệm, gần gũi và hài hòa với thiên nhiên. Phối hợp với các nhà khoa học nghiên cứu đổi mới công nghệ, dây chuyền sản xuất theo hướng áp dụng công nghệ sản xuất sạch, ít chất thải, khuyến khích đầu tư tái chế, tái sinh chất thải.

Hàng năm, xây dựng và tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch thanh, kiểm tra định kỳ và đột xuất hướng dẫn việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, kiểm soát ô nhiễm để ngăn chặn và xử lý các nguồn gây ô nhiễm môi trường; kiên quyết xử lý đối với các trường hợp vi phạm kéo dài, chây lỳ không thực hiện các biện pháp khắc phục. Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, ban hành Quyết định số 1469/QĐ-UBND về việc phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải và khí thải công nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2020; Quy hoạch hệ thống bãi chôn lấp, xử lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Bình Phước đến năm 2020.

Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh tự bỏ vốn để thu gom và xử lý chất thải như: Công ty cổ phần Công nghệ môi trường Bình Phước, Công ty TNHH Môi trường Bình Phước Xanh, Công ty TNHH MTV Cao Gia Quý... Hiện nay, trên địa bàn tỉnh đã có Nhà máy xử lý rác thải Đồng Xoài công suất 100 tấn/ngày tại xã ấp 1, xã Tiến Hưng do Công ty cổ phần Công nghệ môi trường Bình Phước làm chủ đầu tư, hiện công ty đang đầu tư xây dựng nhà máy xử lý chất thải nguy hại tại xã ấp 1, xã Tiến Hưng; Nhà máy xử lý chất thải nguy hại công suất 50 tấn/ngày tại xã Minh Lập, huyện Chơn Thành, hiện công ty đang lập thủ tục để nâng công suất nhà máy lên 200 tấn/ngày, sắp tới sẽ đưa vào vận hành Nhà máy xử lý chất thải công nghiệp của Công ty TNHH MTV Cao Gia Quý góp phần giải quyết nhu cầu xử lý chất thải phát sinh từ các Nhà máy hoạt động trên địa bàn tỉnh.

Thành lập Trung tâm quan trắc môi trường của tỉnh để thực hiện các nhiệm vụ tư vấn chuyên môn về công tác bảo vệ môi trường cho các Doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Tổ đại biểu khu vực huyện Đồng phú và huyện Bù Đăng kiến nghị: Đề nghị tỉnh có cơ chế, chính sách đối với đất thuê theo Quyết định số 21/2013/QDD-UBND (được thế chấp như đất cấp) thì nhân dân mới yên tâm làm thủ tục thuê đất. Kính chuyển ý kiến này đến UBND tỉnh để chỉ đạo Ngân hàng và các tổ chức tín dụng xây dựng chính sách.

Cử tri thị xã Phước Long đề nghị: Tỉnh sớm làm việc với Công ty CP thủy điện Thác Mơ để chuyển 175 ha đất công ty không sử dụng tại khu 5 phường Thác Mơ giao về địa phương để cấp GCNQSD đất cho người dân và phục vụ công tác huấn luyện lực lượng vũ trang của thị xã Phước Long.

Công trình thủy điện Thác Mơ đã được Thủ Tướng Chính phủ giao đất thực hiện với diện tích 12.315 ha tại Quyết định số 218/TTg, trong đó: diện tích lòng hồ 10.300 ha, diện tích xây dựng các hạng mục thủy điện 1.460 ha và diện tích tạm sử dụng trong thời gian thi công 555 ha (đã bàn giao cho địa phương năm 2000). Đối với diện tích xây dựng các hạng mục thủy điện 1.460 ha, Công ty Cổ phần Thủy điện Thác Mơ đã xây dựng hoàn chỉnh các công trình phục vụ nhà máy thủy điện Thác Mơ, Thác Mơ mở rộng và đã xác định diện tích bảo vệ, xử lý sự cố công trình với tổng diện tích 439,9 ha. Theo ý kiến của Tổng Công ty Điện lực Việt Nam (nay là Tập đoàn Điện lực Việt Nam) tại Công văn số 1518/EVN-KTNĐ-KH ngày 31-3-1999 có thể chuyển giao về địa phương quản lý đối với diện tích còn lại.

Tuy nhiên trên phần diện tích còn lại, Công ty Cổ phần Thủy điện Thác Mơ đang lập thủ tục xin chấp thuận chủ trương để thực hiện các dự án và một phần trả lại địa phương quản lý, cụ thể: Đất xin thực hiện các dự: 608,9 ha (Dự án Khu du lịch sinh thái 333,2 ha; Khu dân cư 67,3 ha, Khu cơ khí chế tạo máy móc 75,8 ha, dự án trồng rừng phòng hộ dọc bờ hồ 132,6 ha). Đất dự kiến trả lại địa phương: 411, 2 ha. Đối với diện tích này Sở Tài nguyên và Môi trường đã báo cáo UBND tỉnh chấp thuận chủ trương thu hồi giao về địa phương quản lý tại Công văn số 2268/UBND-KTN ngày 15-7-2013, tuy nhiên phần lớn diện tích này nằm trên địa bàn huyện Bù Gia Mập và trên địa bàn thị xã Phước Long có khoảng 50 ha tại khu vực Ban Chỉ huy Quân sự thị xã Phước Long (không có dân sinh sống).

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 3470/UBND-KTTH, Sở Tài nguyên và Môi trường đã mời các Sở và chính quyền địa phương khảo sát thực địa vị trí đất xin thực hiện các dự án của Công ty Cổ phần Thủy điện Thác Mơ. Qua kết quả khảo sát thực địa cho thấy tại khu vực đất có dân cư sinh sống đông đúc, đã xây dựng nhà ở ổn định lại nằm trong khu vực dự kiến xin thực hiện dự án Khu dân cư và Khu cơ khí chế tạo máy của Công ty Cổ phần Thủy điện Thác Mơ. Do đó để có cơ sở trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 1629/STNMT-QHKH gửi các Sở ngành, địa phương để lấy ý kiến đóng góp cho các dự án của Công ty Cổ phần Thủy điện Thác Mơ. Sau khi có ý kiến của các Sở ngành, địa phương, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ trình UBND tỉnh xem xét cụ thể việc xin chủ trương thực hiện các dự án của Công ty Cổ phần Thủy điện Thác Mơ và giải quyết việc giao đất về địa phương quản lý để cấp GCNQSD đất cho người dân và phục vụ các mục đích khác của địa phương.

Cử tri xã Lộc Thái, huyện Lộc Ninh kiến nghị: Tỉnh xem xét lại văn bản 3018/UBND-KTN về nội dung “UBND các huyện, thị xã rà soát, tham mưu UBND tỉnh biện pháp xử lý phần chi phí bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân đối với diện tích đất có liên quan đến sổ trắng nằm trong lộ giới các tuyến đường giao thông thuộc các dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13 đoạn An Lộc - Hoa Lư, đường Lộc Tấn - Bù Đốp, đường Quốc lộ 14 đoạn qua tỉnh Bình Phước”. Các hộ dân có sổ trắng không được đền bù về đất là không đúng quy định Luật đất đai năm 2003.

Việc nâng cấp mở rộng các tuyến đường giao thông trên địa bàn tỉnh là để phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng, tác động trực tiếp đến sự phát triển kinh tế của từng hộ gia đình, cá nhân. Do đó mỗi hộ gia đình, các nhân phải vì lợi ích chung của cộng đồng. Thực hiện chỉ đạo của Tỉnh ủy, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, trên cơ sở tham mưu của các Sở, ban, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Giao thông vận tải, Tài chính, Tư pháp, UBND các huyện, thị xã: Bù Đăng, Bù Đốp, Đồng Phú, Lộc Ninh, Bình Long, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 3018/UBND-KTN về việc giải quyết vướng mắc trong chính sách bồi thường về đất đối với các trường hợp liên quan đến sổ trắng và sổ đỏ. Nội dung này UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở, ngành nghiên cứu thêm để tham mưu UBND tỉnh trong thời gian tới.

Cử tri phường Sơn Giang, thị xã Phước Long kiến nghị: Việc giải quyết cấp GCNQSD đất diện tích khoảng 115 ha cho 114 hộ dân khu vực cánh đồng Sơn Long thuộc vùng đệm của khu di tích lịch sử núi Bà Rá mà người dân đã sinh sống và canh tác ổn định từ năm 1975 đến nay chưa thực hiện được do chưa có sự đồng thuận giữa Sở Nông nghiệp và PTNT với Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch. Đề nghị UBND tỉnh sớm có biện pháp giải quyết (Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch).

Khu vực khu phố Sơn Long, phường Sơn Giang nằm trong Khu di tích lịch sử Bà Rá 1.260 ha, đã được Bộ trưởng Bộ Văn hóa Thông tin công nhận là Di tích lịch sử và thắng cảnh tại Quyết định số 1568 QĐ/BT, được UBND tỉnh cấp GCNQSD đất cho Ban Quản lý Dự án rừng lịch sử Bà Rá tại Quyết định số 402/QĐ-UBND, toàn bộ diện tích này thuộc quy hoạch rừng đặc dụng theo Quyết định số 06/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh.

Đối với các khu vực có dân cư sinh sống ổn định lâu năm, UBND thị xã Phước Long đã đề nghị điều chỉnh ra khỏi Khu di tích lịch sử Bà Rá với tổng diện tích 115 ha. Theo đề nghị nêu trên, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch phối hợp với các Sở ngành liên quan tiến hành rà soát và đã thống nhất kiến nghị UBND tỉnh điều chỉnh diện tích đất nêu trên đưa ra khỏi quy hoạch chung Khu di tích lịch sử Bà Rá. Tuy nhiên trước khi lập thủ tục và để có đủ cơ sở thu hồi đất giao về địa phương, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch phải trình Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch xem xét, điều chỉnh diện tích đất Di tích lịch sử và thắng cảnh tại Quyết định số 1568 QĐ/BT ngày 20-4-1995. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình UBND tỉnh Quyết định số 06/2013/QĐ-UBND ngày 28-01-2013.

Theo báo cáo của Văn hóa - Thể thao và Du lịch tại Báo cáo số 1635/BC- SVHTTDL, có 2 vướng mắc chưa thể giải quyết được là: Số liệu diện tích tại Khu di tích lịch sử Bà Rá chưa thống nhất giữa các văn bản của tỉnh và trung ương. Tuy nhiên vấn đề này, UBND tỉnh đã thống nhất sử dụng số liệu đo đạc bản đồ địa chính đất lâm nghiệp tỷ lệ 1/10.000 là số liệu thông kê đất lâm nghiệp tại Công văn số 150/UBND-SX ngày 18-01-2011, theo diện tích Khu di tích lịch sử Bà Rá là 1.246,6 ha. Toàn bộ diện tích 1.246,6 ha tại Khu di tích lịch sử Bà Rá đều là rừng đặc dụng, theo quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2020 (được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 06/2013/QĐ-UBND) thì không có điều chỉnh đất rừng đặc dụng sang mục đích khác, do đó việc điều chỉnh 115 ha nêu trên ra khỏi Khu di tích lịch sử Bà Rá là không phù hợp với quy hoạch được duyệt.

Đến nay, UBND tỉnh vẫn chưa chỉ đạo giải quyết kiến nghị theo Báo cáo của

Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, nên chưa thể giải quyết việc cấp GCNQSD đất cho các hộ dân tại khu phố Sơn Long.

                                                          Phó giám đốc: Nguyễn Song Đoàn