Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trả lời kiến nghị của cử tri

* Cử tri Phan Kim Toàn, xã Thanh Lương, thị xã Bình Long phản ánh: Việc rừng Tà Thiết đang bị chặt phá, thay đổi hiện trạng, một số diện tích đất rừng được cấp cho cán bộ. Đề nghị kiểm tra và có biện pháp xử lý.

Sở Nông nghiệp trả lời về nội dung: “Rừng Tà Thiết đang bị chặt phá, thay đổi hiện trạng”. Rừng khu di tích lịch sử căn cứ Miền Tà Thiết, có diện tích quy hoạch là 3.200 ha, thuộc sự quản lý của Ban quản lý rừng phòng hộ Tà Thiết; địa giới hành chính thuộc xã Lộc Thành và Lộc Thịnh.

Trong các tháng đầu năm 2013, trên địa bàn này, các hành vi khai thác, vận chuyển trái phép lâm sản đã diễn biến rất phức tạp. Đối tượng vi phạm chủ yếu là đồng bào dân tộc Khơ me tại ấp Chà Là, xã Lộc Thịnh; ấp Cần Dực, xã Lộc Thành huyện Lộc Ninh và xã Thanh Lương, TX. Bình Long. Hành vi vi phạm chủ yếu là lén lút vào rừng cưa cắt gỗ và dùng xe 2 bánh lắp ráp, hoán cải vào rừng khai thác (chọn) những cây có đường kính từ 15-25cm, cắt hạ thành từng lóng dài trung bình 2m và chặt hạ cây non, đường kính từ 8-10cm, dài từ 4-5m (mục đích bán cho các hộ dân làm nọc giả để trồng tiêu) vận chuyển ra khỏi rừng theo các tuyến đường xương cá chằng chịt trong khu vực rừng Di tích Tà Thiết (tiểu khu 217, 218, 219).

Các đối tượng vi phạm rất manh động, thường huy động rất đông người uy hiếp, cản trở, chống đối các lực lượng chức năng để cướp lại tang vật và phương tiện vi phạm khi bị phát hiện, truy bắt, mà đỉnh điểm là vụ tổ chức tấn công gây thương tích cho các lực lượng chức năng của huyện Lộc Ninh đêm 3-4-2013 tại ấp Cần Dực, xã Lộc Thành, huyện Lộc Ninh (hiện nay, Công an huyện Lộc Ninh đã khởi tố tạm giam trên 10 đối tượng và đang tiếp tục mở rộng điều tra).

Trước tình hình trên, UBND huyện Lộc Ninh đã tổ chức nhiều tổ công tác (phối hợp giữa các lực lượng) tổ chức truy quét, xử lý để ổn định tình hình; đồng thời, đã tiến hành củng cố hoạt động của Ban quản lý rừng phòng hộ Tà Thiết để tăng cường công tác bảo vệ rừng trên lâm phần quản lý. Chi cục Kiểm lâm cũng đã chỉ đạo hạt Kiểm lâm Bình Long - Hớn Quản và Đội kiểm lâm cơ động số 2 phối hợp UBND xã Thanh Lương, tập trung truy quét, thu gom gỗ cất giữ trái phép tại các vườn cây và xử lý triệt để các cơ sở cưa xẻ gỗ có vi phạm tại khu vực cầu Cần Lê (giáp ranh huyện Lộc Ninh). Qua các biện pháp nêu trên bước đầu đã ngăn chặn được tình trạng khai thác, vận chuyển gỗ từ khu vực Tà Thiết về tiêu thụ tại xã Thanh Lương, thị xã Bình Long.

Để ngăn chặn triệt để tình trạng khai thác, vận chuyển gỗ từ khu vực Tà Thiết về tiêu thụ tại xã Thanh Lương, thị xã Bình Long, Chủ tịch UBND tỉnh đã phân công trách nhiệm cho các ngành, địa phương, đơn vị trong việc quản lý, bảo vệ rừng tại khu di tích căn cứ quân ủy Bộ Chỉ huy Miền - Tà Thiết. Theo đó, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng được giao phối hợp với Ban quản lý rừng phòng hộ Tà Thiết tổ chức quản lý và bảo vệ rừng. Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng đã giao 2 đồn biên phòng Tà Vát và Tà Pét thành lập 2 chốt để thực hiện nhiệm vụ bảo vệ biên giới kết hợp bảo vệ rừng khu vực Bộ Chỉ huy Miền. Ngày 3-6-2013, Bộ Chỉ huy bộ đội biên phòng cũng đã có Kế hoạch số 810/KH-BCHBP về bảo vệ rừng Tà Thiết, khu di tích căn cứ quân ủy Bộ Chỉ huy Miền - Tà Thiết. Chi cục kiểm lâm tỉnh đã xây dựng quy chế phối hợp quản lý bảo vệ rừng tại khu di tích căn cứ quân ủy Bộ chỉ huy Miền, Tà Thiết trình UBND tỉnh ban hành. Đồng thời, tiếp tục chỉ đạo Đội KLCĐ số 2 và hạt Kiểm lâm thị xã Bình Long thực hiện các đợt kiểm tra, truy quét tại các khu vực thường cất dấu lâm sản trái phép thuộc xã Thanh Lương, Bình Long để hỗ trợ công tác bảo vệ rừng Tà Thiết. Theo báo cáo của các đơn vị cơ sở, hiện nay, tình hình khai thác lâm sản trái phép tại khu vực Tà Thiết đã giảm hẳn sau khi Bộ đội biên phòng triển khai Kế hoạch số 810/KH-BCHBP.

Về nội dung “một số diện tích đất rừng được cấp cho cán bộ”:

Qua phối hợp kiểm tra của hạt Kiểm lâm huyện Lộc Ninh với đơn vị chủ rừng, hiện trong các tiểu khu thuộc khu di tích lịch sử Tà Thiết không có trường hợp nào đã giao đất hay cấp đất cho cán bộ, kể cả giao cho các hộ cá nhân (hộ dân) cũng không có. Như vậy, phản ảnh của cử tri Phan Kim Toàn về việc một số diện tích đất rừng được cấp cho cán bộ là thiếu cơ sở.

* Cử tri các xã Thống Nhất và Phước Sơn, huyện Bù Đăng kiến nghị: Hiện nay tỉnh đang tiến hành sửa chữa, duy tu tuyến đường Sao Bộng - Đăng Hà nhưng qua giám sát người dân thấy mặt đường cũ trước đây được trải nhựa, nay sửa chữa bằng cách đổ lớp đất lên mặt đường. Đề nghị kiểm tra và trả lời cho cử tri được rõ.

Sở Nông nghiệp trả lời: Việc duy tu sửa chữa tuyến đường Sao Bộng - Đăng Hà tại các đoạn chưa thực hiện dự án nâng cấp sửa chữa do sở Giao thông - Vận tải thực hiện thường xuyên để đảm bảo an toàn giao thông. Do nguồn kinh phí hạn chế nên sở GT-VT tạm thời dùng đất cấp phối sỏi đỏ để dặm vá các vị trí mặt đường nhựa trước đây bị hư hỏng để đảm bao an toàn giao thông.

* Cử tri các xã Thống Nhất và Phước Sơn, huyện Bù Đăng kiến nghị: Kiểm tra tình hình sử dụng đất của công ty Vinaphygen, hiện nay một số diện tích đất bị bỏ trống hoặc bị người dân lấn chiếm, trong khi đó người dân thì không có đất sản xuất. Nếu công ty sử dụng không hiệu quả thì đề nghị tỉnh thu hồi giao cho người dân canh tác.

Công ty TNHH Vinaphyghen được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Quyết định số 1184/QĐ-UBND ngày 9-6-2008 với tổng diện tích 671,13 ha, hiện nay công ty mới chỉ thực hiện trồng cao su khoảng 180 ha và keo lai khoảng 400 ha trên tổng diện tích quy hoạch; phần diện tích còn lại (khoảng 91,13 ha) đang bị lấn chiếm trái phép. Việc sử dụng đất và thực hiện dự án của công ty Vinaphygen trên địa bàn huyện Bù Đăng như cử tri phản ánh, hiện đang được UBND tỉnh giao cho Thanh tra tỉnh và Công an tỉnh chủ trì, tiến hành kiểm tra, xác minh tại Công văn số 682/UBND-KTN ngày 6-3-2013. Trên cơ sở kết quả kiểm tra và đề xuất của đoàn kiểm tra, UBND tỉnh sẽ xem xét, xử lý. Khi có quyết định xử lý của UBND tỉnh, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ thông báo cho cử tri biết.

* Cử tri các xã Thống Nhất và Phước Sơn, huyện Bù Đăng kiến nghị: Sớm hoàn thành dự án di dời dân Đa Bông Cua như trợ cấp di dời 6 tháng cho một số hộ dân chưa được hưởng; cấp đất cho 8 hộ còn lại. Đề nghị Ban quản lý ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiến hành kiểm nghiệm chất lượng và công bố kết quả đối với nước cung cấp từ hệ thống cấp nước tập trung của dự án để nhân dân an tâm sử dụng.

Sở Nông nghiệp trả lời: Về hoàn thành dự án: Hiện dự án đã hoàn thành trên 90% khối lượng, chỉ còn 1 hạng mục nhỏ là hạng mục đường nội vùng (đợt 2) đã thi công đạt 70% khối lượng. Riêng hạng mục xây dựng hai phòng học mẫu giáo và một phòng tiểu học, UBND tỉnh đã chấp thuận không tiếp tục đầu tư (tại Quyết định số 977/QĐ-UBND ngày 10-6-2013 phê duyệt điều chỉnh tiểu dự án tái định cư khu vực Đa Bông Cua). Nguyên nhân là do năm 2012 Chính phủ chưa hỗ trợ tiếp kinh phí cho dự án nên chưa thực hiện tiếp được.

Về hỗ trợ tiền thuê nhà ở cho một số hộ chưa được hưởng: Tháng 10-2012, Ban quản lý dự án tiểu dự án tái định cư khu vực Đa Bông Cua đã trình sở Tài nguyên - Môi trường thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt bổ sung tiền hỗ trợ thuê nhà ở cho các hộ chưa được cấp đất tái định cư. Tháng 11-2012, sở Tài nguyên - Môi trường đã có báo cáo gửi UBND tỉnh để chỉ đạo thực hiện. Tuy nhiên, đến nay UBND tỉnh chưa có văn bản chỉ đạo về việc này. Vì vậy, đến nay khoản chi phí này vẫn chưa được UBND tỉnh phê duyệt. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục đề nghị UBND tỉnh phê duyệt để hỗ trợ cho các hộ dân.

Việc cấp đất tái định cư cho 8 hộ còn lại: UBND huyện Bù Đăng thực hiện tại buổi kiểm tra thực tế tiểu dự án tái định cư khu vực Đa Bông Cua và tại Thông báo số 214/TB-UBND ngày 28-6-2012. Thực hiện chỉ đạo này, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có Công văn số 1026/SNN-KHTC ngày 5-9-2012 đề nghị UBND huyện Bù Đăng sớm thực hiện cấp đất tái định cư cho 8 hộ dân. Tại cuộc họp ngày 11-12-2012, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo UBND huyện Bù Đăng thực hiện cấp đất tái định cư cho 8 hộ dân (Thông báo số 443/TB-UBND ngày 28-12-2012 của UBND tỉnh). Trên cơ sở đó, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục có Công văn số 1636/SNN-KHTC ngày 28-12-2012 đề nghị UBND huyện Bù Đăng sớm thực hiện cấp đất tái định cư cho các hộ dân và trả lời cho 8 hộ dân biết. Đề nghị cử tri liên hệ với phòng chuyên môn của UBND huyện Bù Đăng để được hướng dẫn làm thủ tục cấp đất.

Về kiểm tra chất lượng nước và công bố kết quả cho nhân dân an tâm sử dụng. Theo chức năng quản lý nhà nước, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ cho kiểm tra nguồn nước hồ Đa Bông Cua và thông báo cho nhân dân. Trách nhiệm kiểm tra chất lượng nước sinh hoạt thuộc sở Y tế, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ đề nghị sở Y tế kiểm tra và thông báo cho nhân dân.

* Cử tri Ma Văn Yên, xã Phước Sơn, huyện Bù Đăng kiến nghị: các ngành chức năng xem xét lại các hợp đồng trồng rừng với các hộ dân canh tác tại khu vực Bầu Lác và tạo điều kiện để cho người dân được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Sở Nông nghiệp trả lời: Diện tích hợp đồng trồng rừng với các hộ dân tại khu vực Bầu Lác thuộc lâm phần Ban quản lý rừng phòng hộ Thống Nhất (cũ), hiện nay vẫn thuộc quy hoạch đất lâm nghiệp và do hạt Kiểm lâm huyện Bù Đăng quản lý. Việc sử dụng diện tích đất giao khoán, cũng như quyền lợi và nghĩa vụ của các hộ gia đình nhận khoán theo hợp đồng đã được ký kết với đơn vị chủ rừng trước đây thực hiện theo quy định về giao khoán đất lâm nghiệp, giao khoán trồng và chăm sóc rừng trồng trên đất lâm nghiệp của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Do đó, việc người dân đề nghị được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là không phù hợp với quy định.

* Cử tri các huyện Lộc Ninh, Bù Gia Mập và Hớn Quản kiến nghị: Tỉnh có chính sách trợ giá cho nông dân, triển khai bảo hiểm nông nghiệp, khắc phục tình trạng người dân chặt phá thay đổi cây trồng, nhất là cây điều.

Sở Nông nghiệp trả lời: Về chính sách hỗ trợ nông nghiệp: Theo cam kết của Việt Nam khi gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO) nhiều mặt hàng nông sản sẽ không được bảo hộ, thuế suất nhập khẩu các nông sản đều phải cắt giảm với mức rất thấp. Đến thời điểm hiện nay nhà nước đã có rất nhiều chính sách hỗ trợ nông nghiệp như: Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, miễn giảm thủy lợi phí, hỗ trợ khoa học công nghệ, hỗ trợ giống, ưu đãi tín dụng, thu mua lúa, cà phê… Chính sách hỗ trợ khuyến nông theo Nghị định 02/2010/NĐ-CP ngày 8-1-2010. Hỗ trợ đất chuyên lúa theo Nghị định 42/2012/NĐ-CP ngày 11-5-2012 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa. Tỉnh Bình Phước ngoài việc triển khai thực hiện các chính sách chung của Chính phủ nêu trên, để hỗ trợ cho sản xuất UBND tỉnh đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ nông nghiệp như: Trợ giá giống điều, lúa, ca cao…, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trong Chương trình 134. Quy hoạch và xây dựng cơ sở hạ tầng thủy lợi cho sản xuất trong Chương trình 135. Riêng đối với cây điều trong thời gian qua do ảnh hưởng của giá cả thị trường thế giới biến động theo hướng đi xuống và ảnh hưởng của biến động khí hậu thời tiết đã làm năng suất điều giảm, hiệu quả kinh tế mang lại thấp nên một phần diện tích trồng điều có xu hướng chuyển sang cây trồng khác có hiệu quả kinh tế cao hơn. Để hỗ trợ cây điều của tỉnh phát triển ngoài áp dụng các chính sách của Chính phủ, UBND tỉnh đã ban hành chính sách hỗ trợ nhằm khuyến khích phát triển ngành điều tại Quyết định số 46/2009/QĐ-UBND ngày 22-10-2009.

Về chính sách bảo hiểm nông nghiệp: Tại Quyết định số 315/QĐ-TTg ngày 1-3-2011của Thủ tướng chính phủ ban hành về việc thí điểm bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2011-2013 trên cây lúa của một số tỉnh. Đến thời điểm hiện nay bảo hiểm nông nghiệp đang trong giai đoạn đánh giá thí điểm. Khi Chính phủ có quyết định và thực hiện rộng rãi chính sách này UBND sẽ chỉ đạo các ngành có liên quan triển khai thực hiện.

* Cử tri Điểu Khinh, Phó chủ tịch UBND xã Lộc An, huyện Lộc Ninh kiến nghị: Việc xã An Lộc được hưởng chương trình dự án đào mới, cải tạo giếng đào theo Quyết định số 1973/QĐ-UBND ngày 21-9-2007 của UBND tỉnh Bình Phước. Toàn xã đào được 146 giếng, trong đó có 26 giếng cho hộ đặc biệt khó khăn được sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hỗ trợ tay quay đối với nơi không có điện và hỗ trợ bơm điện đối với nơi có điện nhưng đến nay người dân chưa được nhận. Đề nghị sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sớm thực hiện trong năm 2013.

Trong buổi tiếp xúc với cử tri tại xã Lộc An, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước vào ngày 30-5-2013, Giám đốc sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhận được phản ánh của cử tri về việc chưa thực hiện hỗ trợ bơm và tay quay cho các hộ được hỗ trợ đào mới và cải tạo giếng đào theo phương án hỗ trợ xây dựng giếng đào tại xã Lộc An, huyện Lộc Ninh, giám đốc sở đã chỉ đạo Chi cục thủy lợi và phòng chống lụt bão là đơn vị trực thuộc sở phối hợp với UBND xã và tổ cấp nước sạch của xã Lộc An tiến hành kiểm tra, xác minh sự việc. Đến ngày 4-6-2013, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhận được Báo cáo số 38/UBND ngày 31-5-2013 của UBND xã Lộc An, huyện Lộc Ninh về việc đính chính tình hình thực hiện phương án hỗ trợ giếng đào trên địa bàn xã Lộc An, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, do ông Điểu Khinh, Phó chủ tịch UBND xã Lộc An, huyện Lộc Ninh ký xác nhận. Tại báo cáo này, UBND xã đã khẳng định các hộ đã được hỗ trợ theo đúng Quyết định số 1973/QĐ-UBND ngày 21-9-2007 của UBND tỉnh Bình Phước về việc phê duyệt Phương án hỗ trợ thực hiện đào mới và cải tạo, nâng cấp giếng đào xã Lộc An, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Phản ánh của cư tri Điểu Khinh là không đúng.

* Cử tri thị trấn Thanh Bình, huyện Bù Đốp không đồng ý với nội dung trả lời của giám đốc sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh về dự án thủy lợi sau Cần Đơn. Cụ thể: “Thủy lợi sau thủy điện Cần Đơn đã hoàn thành giai đoạn 1, hiện công trình đang triển khai thi công giai đoạn 2” nhưng trên thực tế giai đoạn 1 chưa xong và giai đoạn 2 cũng chưa thi công. Đề nghị kiểm tra và trả lời cho cử tri biết công trình thủy lợi sau Cần Đơn giai đoạn 2 có triển khai nữa hay không?

Dự án sử dụng nước sau hồ thủy điện Cần Đơn có nhiệm vụ: Lấy nước từ hồ thủy điện Cần Đơn để cung cấp nước tưới cho 4.548 ha đất sản xuất nông nghiệp, tiêu úng cho 260 ha thuộc Bàu Dài; tạo nguồn cấp nước sinh hoạt, kết hợp phát triển giao thông… Quy mô dự án, gồm: 17.96 km kênh chính, 32 km kênh tưới cấp một, 7.2 km kênh tiêu cấp một, 18 km kênh tưới nội đồng và 4 km kênh tiêu nội đồng.

Dự án sử dụng nước sau hồ thủy điện Cần Đơn được chia thành 2 giai đoạn theo phân kỳ đầu tư do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt (Năm 2001, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt dự án và dự kiến đầu tư bằng vốn ngân sách do bộ quản lý cho phần kênh chính, phần kênh cấp 1 và nội đồng bộ giao tỉnh đầu tư (Quyết định số 5121/QĐ-BNN-XDCB ngày 26-10-2001). Theo quyết định này, giai đoạn 1 của dự án xây dựng 11,462 km kênh chính. Do khó khăn về ngân sách nên bộ chưa thực hiện đầu tư được. Năm 2004, Bộ trình Chính phủ đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính Phủ (TPCP). Khi được Chính phủ chấp thuận, năm 2006 bộ đã giao cho tỉnh thực hiện đầu tư (Công văn số 1154/ BNN- KH ngày 9-3-2006). Sau khi Bộ giao tỉnh tiếp tục quản lý đầu tư bằng nguồn vốn TPCP, UBND tỉnh giao sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là chủ đầu tư và phê duyệt lại dự án trên cơ sở phê duyệt dự án của bộ (Quyết định số 2426/QĐ-UBND ngày 28-11-2007). Để thực hiện 11,462 km kênh chính giai đoạn I, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chia thành 4 gói thầu xây lắp và tổ chức đấu thầu và khởi công xây dựng vào năm 2009, khi được Chính phủ giao vốn TPCP. Gói thầu 1 và 2 (3,504 km) đã xây dựng xong từ năm 2010; gói thầu 3 và 4 do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng nên đến nay chưa thực hiện hoàn thành, gói thầu số 3 đạt 77% khối lượng; gói thầu số 4 đạt 65% khối lượng (gói thầu số 3: còn 4/87 hộ không bàn giao mặt bằng hoặc cản trở thi công, gói thầu số 4: còn 12/136 hộ không bàn giao mặt bằng hoặc cản trở thi công). Do giai đoạn 1, chỉ mới làm kênh chính, chưa có kênh cấp 1 và kênh nội đồng nên chưa tưới được, vì vậy để công trình phát huy hiệu quả, cần thiết phải thực hiện giai đoạn 2 để hoàn thiện tuyến kênh chính, kênh cấp 1, hệ thống kênh tưới, tiêu nội đồng. Năm 2009, UBND tỉnh đã phê duyệt dự án giai đoạn 2 tại Quyết định số 2110/QĐ- UBND ngày 30-7-2009. Tuy nhiên, do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đăng ký vốn TPCP chỉ cho giai đoạn 1 nên tỉnh phải báo cáo Chính phủ bổ sung danh mục giai đoạn 2 vào kế hoạch vốn TPCP giai đoạn 2011-2015. Vì vậy, kế hoạch vốn giai đoạn 2 đến tháng 6-2012 mới được giao. Hiện nay, giai đoạn 2 đang thi công xây lắp kênh cấp 1 của đoạn kênh chính giai đoạn 1, dự kiến hoàn thành trong mùa khô 2014. Kênh chính còn lại và kênh cấp 1 của đoạn kênh chính này đang giải phóng mặt bằng và thiết kế. Dự kiến sẽ trao thầu trước tháng 12-2013 và hoàn thành trong mùa khô năm 2015 theo kế hoạch vốn TPCP.

* Cử tri xã Minh Thành, huyện Chơn Thành đề nghị: Chương trình xây dựng Nông thôn mới hiện nay gặp không ít khó khăn, nhất là tiêu chí về xây dựng cơ sở hạ tầng, nhiều xã không thể chủ động được nguồn quỹ đất, đề nghị tỉnh xem xét tháo gỡ và tập trung nguồn lực đầu tư chuẩn hóa trường học.

Sở Nông nghiệp trả lời: Tại điều 10, điều 11, điều 12 và điều 13, Chương II, Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 28-10-2011 của Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên - Môi trường quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng nông thôn mới: Trong đó, quy định Quy hoạch bao gồm quy hoạch không gian tổng thể toàn xã; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch sản xuất; quy hoạch xây dựng. Vậy, xã Minh Thành đã được UBND huyện Chơn Thành phê duyêt đồ án quy hoạch tại Quyết định số 246/QĐ-UBND ngày 14-3-2013. Ban quản lý đề án Nông thôn mới xã sẽ sử dụng quỹ đất đã được phê duyệt trong đồ án quy hoạch để thực hiện xây dựng nông thôn mới. Quỹ đất làm đường và nhà văn hóa, thôn ấp các địa phương tăng cường công tác tuyên truyền vận động nhân dân hiến đất và coi đây là khoản đóng góp của nhân dân.

Về tập trung nguồn lực thực hiện chuẩn hóa trường học, theo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Trương Tấn Thiệu tại cuộc họp Ban chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tại Thông báo số 119/TB-UBND ngày 19-4-2012 thì: “Tiêu chí nào thuận lợi, nhu cầu vốn thấp, ưu tiên thực hiện trước, không chờ đợi nguồn vốn trên giao”. Tùy vào tình hình và nhu cầu thực tế của địa phương, hàng năm, Ban quản lý đề án Nông thôn mới xã Minh Thành sẽ căn cứ vào nhu cầu của địa phương và nguồn vốn được phân bổ, huy động để đăng ký các công trình triển khai thi công. Vì thế, việc tập trung nguồn lực đầu tư chuẩn hóa trường học vào thời gian nào sẽ do Ban quản lý đề án Nông thôn mới xã Minh Thành quyết định trên cơ sở huy động được nguồn vốn đối ứng của nhân dân ngoài mức hỗ trợ của nhà nước theo quy định tại Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 6-5-2013 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định mức hỗ trợ từ nguồn vốn ngân sách nhà nước thực hiện chương trình.

* Cử tri các xã Nha Bích, Minh Lập, huyện Chơn Thành phản ánh: người dân tập trung tắm tại khu vực hồ Phước Hòa, rất nguy hiểm. Đề nghị ngành chức năng khảo sát các vị trí người dân tập trung tắm và cắm các biển báo nguy hiểm để người dân được biết.

Sở Nông nghiệp trả lời: Đây là trách nhiệm của UBND xã Nha Bích và UBND xã Minh Lập, huyện Chơn Thành. UBND 2 xã cần liên hệ với chủ đập là công ty khai thác thủy lợi Phước Hòa để đi khảo sát các vị trí người dân tập trung tắm và tiến hành cắm biển báo nguy hiểm cho người dân biết. Đồng thời, UBND các xã Minh Thành, Nha Bích, Minh Lập, Minh Thắng, Tân Thành ven hồ cần tổ chức tuyên truyền vận động người dân không được tắm trong khu vực lòng hồ, tránh tai nạn đáng tiếc xảy ra. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ tham mưu UBND tỉnh văn bản chỉ đạo UBND huyện và 2 xã trên khẩn trương thực hiện kiến nghị này.

* Cử tri các xã Nha Bích, Minh Lập, huyện Chơn Thành phản ánh: Việc cấp lại giấy CNQSDĐ cho các hộ dân có đất bị thu hồi bởi dự án thủy lợi Phước Hòa đã được các cử tri kiến nghị nhiều lần và sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có văn bản trả lời. Tuy nhiên, để đảm bảo quyền lợi của người dân, đề nghị sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo đơn vị liên quan khẩn trương thực hiện dứt điểm trong năm 2013.

Sở Nông nghiệp trả lời: Theo báo cáo của Ban quản lý các dự án ngành nông nghiệp và Phát triển nông thôn thì tình hình cấp lại sổ đất mà cử tri phản ánh như sau: Về việc điều chỉnh giấy CNQSD đất cho các hộ dân xã Minh Lập: Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Chơn Thành trả lại 37 giấy CNQSDĐ của các hộ dân chưa được điều chỉnh với lý do sai ranh giữa bản đồ địa chính của xã Minh Lập với bản đồ địa chính khu đo giải phóng mặt bằng của dự án thủy lợi Phước Hòa. Nguyên nhân chưa điều chỉnh được như sau:

19 giấy CNQSDĐ tiếp giáp với sông Bé, Trung tâm kỹ thuật địa chính tỉnh đã kiểm tra thực địa và đối chiếu với bản đồ địa chính xã Minh Lập được đơn vị đo đạc để cấp sổ cho người dân năm 2006 cho kết quả: Mép Sông Bé giữa bản đồ địa chính đo đạc năm 2006 so với thực địa có sai lệch từ 0,5m đến 20m, dẫn đến diện tích đất trên giấy CNQSD đất của người dân nhiều hơn so với diện tích ngoài thực tế người dân đang canh tác. Nguyên nhân của sự sai khác này được Trung tâm kỹ thuật địa chính giải thích là do biên tập bản đồ tiếp biên giữa xã Minh Lập, huyện Chơn Thành và xã Tân Thành, thị xã Đồng Xoài dẫn đến hình thể, diện tích các thửa đất tiếp giáp với sông Bé của xã Minh Lập sai so với thực địa. Vấn đề này cuộc họp đã thống nhất đề nghị Ban quản lý các dự án ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Trung tâm kỹ thuật địa chính tỉnh, xí nghiệp trắc địa bản đồ 305 kiểm tra thực địa từng trường hợp cụ thể và đề xuất điều chỉnh.

          Còn 18 giấy CNQSDĐ còn lại sai khác là do xí nghiệp trắc địa bản đồ 305 đo đạc sai lệch ranh giới giữa các thửa đất với nhau. Đề nghị xí nghiệp trắc địa bản đồ 305 kiểm tra và trích lục bản đồ các thửa đất sai lệch để Ban quản lý các dự án ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm thủ tục đề nghị phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Chơn Thành điều chỉnh.

Về việc điều chỉnh giấy CNQSDĐ cho các hộ dân xã Nha Bích: Hiện nay có 59 giấy CNQSDĐ chưa được điều chỉnh. Cụ thể: 16 giấy CNQSDĐ đủ điều kiện để chỉnh lý biến động, Ban quản lý các dự án dự kiến làm việc với phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Chơn Thành để điều chỉnh 16 giấy CNQSDĐ này vào ngày 4-7-2013. 10 trường hợp bản đồ bồi thường không khớp với bản đồ địa chính của xã Nha Bích, GCNQSDĐ của một số hộ bị cấp sai so với thực tế, có thửa đất được cấp cho 2 hộ nên chưa điều chỉnh được. Ngày 20-6-2013 Ban quản lý dự án đã làm việc với UBND xã Nha Bích và đề nghị phòng Tài nguyên - Môi trường, Xí nghiệp trắc địa bản đồ 305 xem xét và xử lý. 14 giấy CNQSDĐ chưa có quyết định thu hồi đất nên chưa điều chỉnh được. Ban quản lý các dự án làm việc cụ thể lại với phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chơn Thành rồi tiến hành trình thu hồi đất. Còn lại 19 giấy CNQSDĐ trong Quyết định thu hồi đất có số tờ, số thửa, tên không trùng với giấy CNQSDĐ. Ban quản lý các dự án sẽ làm việc cụ thể lại với phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chơn Thành rồi tiến hành trình điều chỉnh lại quyết định thu hồi đất.

Đây là những trường hợp phức tạp do những sai sót trong đo đạc và cấp sổ trước đây, để giải quyết dứt điểm, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ báo cáo UBND tỉnh xin chủ trương giải quyết theo hướng đo và câp sổ mới theo diện tích thực tế còn lại và thu hồi sổ cũ do không thể điều chỉnh được.

* Cử tri Nguyễn Thị Luận, ấp Thuận An, xã Thuận Lợi, huyện Đồng Phú phản ánh: Vào mùa mưa, lòng hồ Đồng Xoài dâng nước gây ngập hoa màu của người dân trong khu vực. Đề nghị tỉnh kiểm tra và có phương án đền bù, hỗ trợ (trước đây, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã thành lập tổ điều tra xác minh hiện trạng vùng ngập ven hồ Đồng Xoài theo Quyết định số 1488/QĐ-UBND ngày 28-6-2011 của UBND tỉnh) nhưng đến nay chưa giải quyết dứt điểm.

Sở Nông nghiệp trả lời: Vùng ngập phát sinh lòng hồ công trình hồ chứa nước Đồng Xoài sau khi hồ tích nước đã được UBND tỉnh thành lập tổ điều tra xác minh tại Quyết định số 1488/QĐ-UBND ngày 28-6-2011. Tháng 4-2012, tổ điều tra đã kết hợp với chính quyền địa phương (xã Thuận Lợi) đi kiểm tra xác minh hiện trạng vùng phát sinh ngập lòng hồ Đồng Xoài sau khi hồ tích nước. Qua kết quả kiểm tra, vùng ngập phát sinh khi hồ Đồng Xoài tích nước thuộc ấp Thuận An, xã Thuận Lợi có tổng số hộ bị ảnh hưởng 142 hộ. Trong khối lượng thiệt hại có nhiều khối lượng người dân trồng trọt sau khi hồ đã tích nước nên cần được thống nhất quan điểm thực hiện hỗ trợ, bồi thường. Tổ điều tra đã dự thảo xong phương án bồi thường, hỗ trợ để thông qua UBND huyện Đồng Phú trước khi trình sở Tài Nguyên - Môi trường thẩm định và trình UBND phê duyệt. Dự kiến phương án được trình UBND tỉnh sau khi kiểm chứng thêm qua mùa mưa lũ 2013.

* Cử tri Hứa Thanh Nhật, ấp Suối Binh, xã Đồng Tiến, huyện Đồng Phú kiến nghị: Tỉnh sớm kiểm tra đường kênh mương đi qua xã, vì chất lượng kém.

Sở Nông nghiệp trả lời: Việc thi công kênh của công ty CP xây dựng và phát triển kinh doanh chưa bảo đảm yêu cầu kỹ thuật đã được sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phát hiện và xử lý. Theo báo cáo của Ban quản lý các dự án ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, thời điểm sau tết Quý Tỵ tư vấn giám sát không thường xuyên có mặt trên công trường và Ban quản lý dự án thay đổi giám sát chủ đầu tư nên công tác giám sát chưa tốt dẫn đến có 172 m kênh thi công không đúng thiết kế. Cụ thể, kênh N1(4m) đoạn từ K0+240÷K0+244; kênh N2 (168m); các đoạn từ K0+048÷K0+052, K0+096÷K0+100, K0+108÷K0+112, K0+244÷K0+400. Qua kiểm tra bê tông  bằng phương pháp bắn nảy các đoạn kênh này có mác bê tông không đạt thiết kế .

Sau khi phát hiện các đoạn kênh không đảm bảo chất lượng nêu trên, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã yêu cầu nhà thầu thi công khắc phục đập bỏ làm lại mới, đồng thời chỉ đạo Ban quản lý xử lý phạt vi phạm kỹ thuật theo quy định. Đến nay nhà thầu đã khắc phục như sau: Kênh N1: 4m vi phạm chất lượng đoạn kênh từ K0+240÷K0+244 đơn vị thi công đã phá bỏ và làm mới lại. Kênh N2: 32m vi phạm chất lượng các đoạn kênh từ K0+048 ÷ K0+052, K0+096 ÷ K0+100, K0+108 ÷ K0+112, K0+244 ÷ K0+264, đơn vị thi công đã phá bỏ và làm mới lại. Đoạn còn lại từ K0+264 ÷ K0+400 (dài 136m) vi phạm chất lượng, đơn vị thi công đang tiếp tục đập bỏ để làm mới lại .

Đồng thời, ngay sau khi phát hiện sai phạm, công tác quản lý chất lượng của

nhà thầu xây lắp, tư vấn giám sát và Ban quản lý đã được chấn chinh các đoạn kênh thi công mới đạt yêu cầu kỹ thuật và mỹ quan. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Ban quản lý dự án kiểm điểm cán bộ thiếu trách nhiệm để xử lý nghiêm.

* Cử tri thôn 10 xã Long Hưng, huyện Bù Gia Mập đề nghị: Hồ thủy lợi ở thôn 10 được xây dựng để lấy nước tưới tiêu. Thời gian gần đây công ty thủy lợi Bình Phước cho đấu thầu thuê mặt nước để nuôi cá. Tuy nhiên, để nuôi cá, người trúng thầu đã trữ nước để cá khỏi thất thoát dẫn đến mực nước vượt quá cao, làm ngập úng vườn cây của các hộ dân xung quanh, gây mất an toàn hồ đập; mùa khô hạn thì xả hết nước lòng hồ thu hoạch cá làm ảnh hưởng lớn tới việc, chăm sóc cây trồng của người dân. Đề nghị các cơ quan chức năng xem xét giải quyết.

Công trình thủy lợi mà cử tri thôn 10 xã Long Hưng có ý kiến, kiến nghị nói trên là công trình thủy lợi Bù Ka do sở Nông nghiệp là chủ đầu tư được xây dựng hoàn thành và bàn giao cho công ty TNHH một thành viên dịch vụ thủy lợi (gọi tắt là công ty thủy nông) quản lý, khai thác vào cuối tháng 10 năm 2011. Công trình có nhiệm vụ tích nước nhằm tưới cho 38 ha lúa hè thu và lúa mùa; cấp nước tưới cho 12 ha cây công nghiệp phía hạ lưu công trình, ngoài ra còn khai thác diện tích mặt thoáng hồ chứa để nuôi trồng thủy sản. Với nhiệm vụ của công trình như trên, công ty thủy nông tổ chức tưới lúa vụ hè thu và vụ mùa kéo dài từ tháng 6 năm trước đến hết tháng 2 năm sau. Vụ đông xuân không tưới lúa ưu tiên tưới cây công nghiệp. Về tổ chức nuôi trồng thủy sản, vào tháng 8-2012 công ty đã hợp đồng cho thuê diện tích mặt hồ chứa để nuôi thả cá.

Việc cử tri phản ánh như trên là thiếu cơ sở có phần cảm tính, vì: Thứ nhất, theo thiết kế để xả lũ về mùa mưa, với diện tích lưu vực hồ chứa nhỏ (Flv = 1,9 km2), cao trình đỉnh đập là 105,3m; lớp nước tràn 62cm, tương ứng mực nước dâng gia cường (MNDGC) (mực nước hồ lớn nhất khi xẩy ra lũ thiết kế) là 104,32m. Qua 2 năm đưa vào sử dụng chưa lúc nào nước đến hồ đạt lũ thiết kế. Năm 2012, khi hồ được tích đầy nước, gặp những trận mưa lớn nước lũ được tiêu thoát qua tràn lớp nước qua tràn cao nhất chỉ 20cm thấp hơn lớp nước tràn thiết kế (62cm) là 42cm. Tương ứng mực nước hồ cao nhất năm 2012 là 103,9m, còn thấp hơn mực nước hồ khi xẩy ra lũ thiết kế là 42cm (104,32m - 103, m), nghĩa là mực nước hồ cao nhất năm 2012 mà cử tri phản ánh chưa cao hơn mực nước thiết kế nên cử tri phản ánh việc tích nước hồ gây ngập úng vườn cây của các hộ dân khu vực lòng hồ và làm ảnh hưởng đến sự an toàn của công trình là không có cơ sở.

Thứ hai, mực nước hồ vào mùa khô: Do hồ chứa có dung tích hữu ích nhỏ (Vhi = 0,246 triệu m3) để cấp nước tưới cho số diện tích thiết kế trên thì vào khoảng giữa tháng 3 mực nước hồ giảm gần mực nước thấp nhất gọi là mực nước chết (MNC) tương ứng cao trình 100m. Đó là chế độ làm việc bình thường của hồ, không phải do người nuôi cá tháo cạn. Mặt khác do cống lấy nước đặt ngang mực nước chết nên không thể tháo cạn hồ được. Vì vậy cử tri phản ánh mực nước hồ cạn kiệt do việc xả nước để đánh bắt cá là thiếu cơ sở. Tuy nhiên, để tránh tình trạng sử dụng nước lãnh phí, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ chỉ đạo công ty thủy nông tăng cường giám sát công tác quản lý, khai thác công trình nhằm hài hoà các lợi ích và phát huy hiệu quả công trình.

* Cử tri Viên Hữu Lợi, thôn Phú Nguyên, xã Phú Riềng, huyện Bù Gia Mập kiến nghị: Việc Ban quản lý các dự án sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã thi công xong việc nâng cấp, cải tạo lòng hồ Nông trường 10 nhưng chưa hỗ trợ đền bù thiệt hại cho gia đình cử tri và gia đình ông Vũ Tuấn Phong.

Sở Nông nghiệp trả lời: Theo báo cáo của Ban quản lý các dự án, thửa đất của hộ ông Vũ Tuấn Phong theo phản ánh của cử tri Viên Hữu Lợi chưa được hỗ trợ đền bù thiệt hại với lý do như sau: Trong quá trình tổ kiểm kê xuống kiểm kê hiện trạng đợt 1 (vào năm 2008) không xác định được chủ hộ, (chính quyền địa phương cũng không biết tên chủ hộ). Ngày 7-8-2012, Ban quản lý các dự án nhận được đơn của ông Vũ Tuấn Phong và có hẹn ngày tổ kiểm kê xuống làm việc. Tuy nhiên, khi tổ kiểm kê đến thì không thể liên lạc được với hộ ông Phong (hộ ông Phong đã chuyển xuống TP. Hồ Chí Minh). Đề nghị ông Vũ Tuấn Phong liên hệ trực tiếp với Ban quản lý các dự án để thực hiện các thủ tục và hoàn thành công tác đền bù trước tháng 8-2013 vì dự án đã hoàn thành và đang quyết toán.

Giám đốc sớ Nguyễn Văn Tới