Những điểm mới cơ bản trong Luật Đầu tư sửa đổi

BPO - Kỳ họp thứ 8, Quốc hội Khóa XIII, Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự án Luật Đầu tư sửa đổi. Luật này bao gồm 7 chương, 76 điều, quy định về hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam và đầu tư kinh doanh từ Việt Nam ra nước ngoài. Quốc hội cũng nhất trí thông qua 272 ngành nghề kinh doanh có điều kiện quy định tại luật này.

Điểm mới nhất của Dự thảo Luật Đầu tư sửa đổi lần này là sự thay đổi phương pháp tiếp cận khi làm luật, thay vì “chọn cho” (nghĩa là cái gì cho thì ghi trong luật), đã chuyển sang cách “chọn bỏ” (quy định những gì cấm, còn lại thì doanh nghiệp, nhà đầu tư được phép đầu tư, kinh doanh theo quy đinh của pháp luật).

Luật cũng sửa đổi, bổ sung ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh; Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Theo đó, có 51 lĩnh vực, ngành, nghề, hàng hóa, dịch vụ cấm đầu tư, kinh doanh quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật. Bao gồm: 12 lĩnh vực cấm đầu tư được quy định trong danh mục ban hành kèm theo Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22-6-2006; 15 ngành, nghề cấm kinh doanh quy định tại Danh mục ban hành kèm theo Nghị định 102/2010/NĐ-CP ngày 1-10-2010; 24 hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh được quy định trong Danh mục ban hành kèm theo Nghị định 59/2006/NĐ-CP ngày 12-6-2006; Và có 386 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện được quy định tại 391 văn bản pháp luật, bao gồm 56 luật, 8 pháp lệnh, 115 nghị định, 176 thông tư, 26 quyết định của bộ trưởng và 2 văn bản của bộ.

Danh mục 386 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định của pháp luật hiện hành đã được rà soát, xử lý theo hướng: Bãi bỏ 37 ngành, nghề không cần thiết hoặc không rõ mục tiêu quản lý (đã có ý kiến thống nhất của các bộ, ngành); Bãi bỏ 13 ngành, nghề trùng lặp về điều kiện đầu tư kinh doanh; bãi bỏ 96 ngành, nghề do hợp nhất 139 ngành, nghề thành 43 ngành, nghề nhằm phản ánh đầy đủ, chính xác, minh bạch các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, tránh trùng lặp và áp dụng tùy tiện, tạo thuận lợi cho việc thực hiện các quy định của pháp luật về vấn đề này;

Bổ sung 32 ngành, nghề theo đề nghị của các bộ, ngành; hệ thống hóa các ngành, nghề theo nhóm lĩnh vực thay vì theo chức năng quản lý của bộ, ngành; cập nhật, chuẩn xác tên gọi một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Sau khi xem xét, cân nhắc Ủy ban thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo thu hẹp lại còn 6 ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và 272 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Hải An