Một cách làm hay

BP - Năm 2009, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành quy định tiêu chí, cách đánh giá, chấm điểm xếp loại trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh và chủ tịch UBND huyện, thành phố trong thi hành công vụ. Đây là một trong số ít tỉnh làm và duy trì được việc này.

Qua 5 năm thực hiện, lãnh đạo tỉnh Bắc Giang cho rằng, quy định này đã giải quyết thành công nhiều việc mới, phức tạp. Hiệu quả chỉ đạo, điều hành của người đứng đầu chuyển biến rõ rét; công tác chỉ đạo tập trung, quyết liệt và sâu sát hơn; vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu được khẳng định, đồng thời phát huy được trí tuệ tập thể của từng cơ quan, đơn vị. Việc giải tỏa đền bù các dự án trọng điểm vốn được coi là khó khăn đã được thực hiện quyết liệt. Điển hình như công tác giải phóng mặt bằng Dự án Đường cao tốc Hà Nội - Bắc Giang đã hoàn thành trước thời hạn 4 tháng, với việc di dời hơn 12 ngàn dân nhưng không có một đơn thư khiếu kiện, tạo điều kiện thuận lợi để nhà thầu thực hiện xong tiến độ trước 6 tháng. Việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh cũng được thực hiện rốt ráo, không còn vụ việc phức tạp, tạo điểm “nóng”.

Ngoài những nhiệm vụ chung theo quy định của Chính phủ, tỉnh Bắc Giang đã cụ thể hóa 5 nhiệm vụ riêng của cơ quan, đơn vị, địa phương xác định trong từng năm và nhiệm vụ đột xuất phát sinh được cấp trên giao để đánh giá người đứng đầu. Theo đó, người đứng đầu tự chấm điểm, đánh giá trách nhiệm và mức độ hoàn thành các nhiệm vụ. Tổ công tác giúp việc của Chủ tịch UBND tỉnh rà soát, thẩm định việc tự chấm điểm, đánh giá. Tiếp đó, Chủ tịch UBND tỉnh mới quyết định xếp loại, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy. Nếu người đứng đầu sở, cơ quan, đơn vị và chủ tịch UBND huyện, thành phố có một năm xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị phê bình và đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, bố trí công tác khác; hoặc miễn nhiệm theo quy định đối với người hai năm liên tục xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ. UBND tỉnh cũng kết hợp việc đánh giá, chấm điểm với công tác thi đua - khen thưởng của khối do các ngành, các huyện cùng khối thi đua nhận xét và xếp loại. Đồng thời nêu cao vai trò tham gia giám sát, đánh giá của MTTQ, các đoàn thể nhân dân cũng như dư luận xã hội và nhận xét của cán bộ cấp dưới bằng phiếu thăm dò. Hằng năm, tỉnh Bắc Giang đều tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm và bổ sung hoàn chỉnh quy định. Đến nay, các tiêu chí đã cơ bản cụ thể, đồng bộ, có giá trị thực tiễn cao, được dư luận và nhân dân đồng tình, đánh giá cao. Việc tự chấm điểm, xếp loại trách nhiệm người đứng đầu đi vào thực chất (năm 2015, tỷ lệ người đứng đầu tự xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giảm 16% so với năm 2014). Qua xếp loại, năm 2015, có 6 người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 16 người hoàn thành nhiệm vụ. Kết quả được thông báo công khai tại các đơn vị và từng có cán bộ bị điều động sang vị trí khác vì xếp loại thấp.

Ở một số tỉnh, thành khác như Đà Nẵng, Bà Rịa - Vũng Tàu... cũng áp dụng việc đánh giá người đứng đầu bằng những cách làm khác nhau. Không chỉ cấp trưởng, Đà Nẵng đã thực hiện đánh giá phó giám đốc các sở, ngành, phó chủ tịch UBND quận, huyện. Có tỉnh, nhân dân và doanh nghiệp đánh giá cán bộ, công chức nhà nước qua các phiếu thăm dò, hòm thư góp ý. Cách làm hay của tỉnh Bắc Giang đang được một số tỉnh quan tâm nghiên cứu. Và ngay từ những ngày đầu xuân Bính Thân 2016 này, người dân ở một số tỉnh, thành, trong đó có Bình Phước đồng tình, phấn khởi khi lãnh đạo mở đường dây nóng, công bố số điện thoại cá nhân, địa chỉ email... để trực tiếp lắng nghe ý kiến góp ý, phản ánh của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Đây cũng là cách giúp lãnh đạo tỉnh có thêm thông tin trong quản lý, đánh giá người đứng đầu các địa phương, đơn vị trong thực thi công vụ.

Hoàng Thu