Lùi thời hạn thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015

BP - Sáng 30-6, Văn phòng Chủ tịch nước đã tổ chức buổi họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước về Nghị quyết của Quốc hội về hiệu lực của Bộ luật Hình sự.

Căn cứ Điều 88 và Điều 91 của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; căn cứ Điều 57 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Chủ tịch nước công bố Nghị quyết về việc lùi hiệu lực thi hành của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13, Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13, Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự số 99/2015/QH13, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/QH13 và bổ sung dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016.

Nghị quyết này được Quốc hội khóa XIII thông qua ngày 29-6-2016. Theo đó, Quốc hội quyết nghị bổ sung Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và trình Quốc hội khoá XIV tại kỳ họp thứ hai. Lùi hiệu lực thi hành 4 bộ luật trên từ ngày 1-7-2016 đến ngày Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự có hiệu lực thi hành, trừ một số quy định có lợi cho người phạm tội.

Nghị quyết cũng quy định rõ: Tiếp tục áp dụng Bộ luật Hình sự số 15/1999/QH10 (được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 37/2009/QH12), Bộ luật Tố tụng hình sự số 19/2003/QH11, Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự số 23/2004/PL-UBTVQH11 (được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Pháp lệnh 2006 và 2009 tại Quốc hội khóa XI và XII); Nghị định số 89/1998/NĐ-CP ban hành Quy chế về tạm giữ, tạm giam (được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 98/2002/NĐ-CP và Nghị định số 09/2011/NĐ-CP của Chính phủ) cho đến ngày Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 có hiệu lực thi hành.

Kể từ ngày 1-7-2016, thực hiện các quy định có lợi cho người phạm tội tại Khoản 3, Điều 7 của Bộ luật Hình sự 2015 và Điểm b, Khoản 1, Điều 1 Nghị quyết số 109/2015/QH13 về việc thi hành Bộ luật Hình sự; tiếp tục áp dụng Khoản 2, Điều 1 và các quy định khác có lợi cho người phạm tội tại Nghị quyết số 109/2015/QH13 áp dụng các quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13 để thi hành các quy định có lợi cho người phạm tội của Bộ luật Hình sự 2015 và Nghị quyết số 109/2015/QH13.

Nghị quyết cũng giao Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành việc thực hiện các quy định có lợi cho người phạm tội; Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình chịu trách nhiệm thi hành nghị quyết này. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 30-6-2016.

Chiều 29-6, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã ký ban hành nghị quyết của Quốc hội về việc lùi hiệu lực thi hành Bộ luật Hình sự mới cùng ba luật có dẫn chiếu quy định trong Bộ luật Hình sự là Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam.

Bốn luật này được Quốc hội thông qua cuối năm 2015, có hiệu lực thi hành đầy đủ từ ngày 1-7-2016 nhưng tất cả bị lùi thời hiệu do phát hiện hàng loạt sai sót trong Bộ luật Hình sự.

Ngày 27-6-2016, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã mở phiên họp đặc biệt, triệu tập tất cả trưởng hoặc phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội từ 63 tỉnh, thành để báo cáo, thảo luận về kết quả rà soát Bộ luật Hình sự 2015. Kết thúc cuộc họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất phương án gửi các đại biểu Quốc hội khóa XIII tờ trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc lùi hiệu lực bốn luật, kèm theo là dự thảo nghị quyết của Quốc hội để các đoàn họp, biểu quyết bằng bỏ phiếu kín về việc lùi thời hạn thi hành. Chiều 29-6-2016, các đại biểu Quốc hội khóa XIII đã biểu quyết (qua phiếu được gửi đến tận tay từng người) về nghị quyết lùi thời hạn thi hành của Bộ luật Hình sự mới.

Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho b iết: Dự kiến ban đầu đề xuất lùi thời hạn thi hành lại 6 tháng đến 1-1-2017 nhưng Ủy ban Thường vụ Quốc hội lo đến thời hạn đó vẫn chưa sửa xong nên nghị quyết gia hạn đến khi sửa xong các lỗi. Trong nghị quyết, Quốc hội cũng cho phép áp dụng trước các quy định của Bộ luật Hình sự mới có lợi cho người phạm tội, tức là tuy lùi nhưng các điều khoản có lợi cho người phạm tội vẫn được áp dụng. Cụ thể, các quy định được nêu tại Khoản 3, Điều 7 vẫn được thực hiện từ ngày 1-7-2016...

T.Phương (tổng hợp)