Kết luận thanh tra trách nhiệm về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

BPO - Ngày 27-5, Thanh tra tỉnh ban hành Thông báo số 83/TB-T.Tr về kết luận thanh tra trách nhiệm việc thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng đối với chủ tịch UBND cấp huyện, giám đốc các sở trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, Kết luận số 241/KL-UBND ngày 11-5-2020 của UBND tỉnh cho thấy những ưu, nhược điểm trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng đối với chủ tịch UBND cấp huyện, giám đốc các sở trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu nghiêm túc rút kinh nghiệm và khắc phục đối với các nội dung chưa thực hiện trong năm 2018, 2019 như đã nêu tại tiểu mục 2, mục 2, phần C, cụ thể:

Lựa chọn hình thức công khai các kết luận thanh tra trên các phương tiện truyền thông đại chúng (báo viết, báo hình, đài phát thanh) theo quy định tại Điều 8, Quyết định số 13/2014/QĐ-UBND ngày 8-7-2014 của UBND tỉnh (UBND huyện Đồng Phú đã thực hiện). Thực hiện công tác xử lý sau thanh tra theo quy định tại Nghị định số 33/2015/NĐ-CP ngày 27-3-2015 của Chính phủ quy định việc thực hiện kết luận thanh tra. Thực hiện chế độ bồi dưỡng cho người làm công tác tiếp công dân theo Nghị quyết số 55/2017/NQ-HĐND ngày 12-12-2017 của HĐND tỉnh (UBND các huyện: Lộc Ninh, Chơn Thành, Đồng Phú, Phú Riềng đã thực hiện).

Cập nhật theo biểu mẫu quy định tại Thông tư số 90/2018/TT-BTC về sửa đổi, bổ sung Thông tư số 61/2017/TT-BTC hướng dẫn công khai ngân sách với đơn vị dự toán ngân sách (UBND huyện Chơn Thành đã thực hiện). Chỉ đạo bộ phận tham mưu, hằng năm xây dựng kế hoạch công khai bản kê khai theo quy định; kê khai đầy đủ các mục trong bản kê khai về tài sản là tiền gửi, về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, người kê khai và người tiếp nhận bản kê khai thực hiện ký vào từng trang. Thực hiện việc sắp xếp, bố trí số lượng cấp phó theo đúng chỉ đạo tại Quyết định số 999-QĐ/TU ngày 10-4-2018 của Tỉnh ủy về ban hành đề án triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25-10-2017 và Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25-10-2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng. Rút kinh nghiệm trong việc kê khai trước thời điểm phê duyệt danh sách kê khai.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị khẩn trương thực hiện những nội dung theo kết luận. Trong đó: Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng nội quy tiếp công dân theo quy định tại Luật Tiếp công dân năm 2013. Đồng thời, ban hành thông báo kết luận sau khi tiếp công dân. Rút kinh nghiệm trong việc xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng và thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác đúng quy định. Thực hiện chấm dứt các hợp đồng làm công tác chuyên môn.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Rút kinh nghiệm trong việc chưa thanh - kiểm tra đối với việc triển khai các lớp đào tạo nghề của các trung tâm sau khi ký kết hợp đồng đào tạo. Đồng thời, chỉ đạo Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp rút kinh nghiệm trong việc chưa tổ chức khảo sát về nhu cầu cần đào tạo, xây dựng kế hoạch cụ thể đối với từng lớp đào tạo nghề để làm căn cứ mở các lớp đào tạo. Rút kinh nghiệm và ban hành cụ thể các danh mục, vị trí công tác thuộc sở phải chuyển đổi, thời gian giữ vị trí công tác, thời điểm chuyển đổi, thời hạn chuyển đổi theo đúng Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27-10-2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức. Kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với Giám đốc sở và bộ phận tham mưu trong công tác kê khai minh bạch tài sản để xảy ra tình trạng kê khai trễ. Thành lập tổ tự kiểm tra việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2018 của đơn vị mình, có hình thức xử lý đối với các trường hợp kê khai trễ theo quy định tại Khoản 2, Điều 5, Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31-10-2013 của Thanh tra Chính phủ, báo cáo kết quả về Thanh tra tỉnh và UBND tỉnh theo quy định.

Giám đốc Sở GD-ĐT: Ghi chép đầy đủ nhật ký đoàn thanh tra; thực hiện đối thoại theo đúng thẩm quyền và có biện pháp thu hồi tiền đối với 2 kết luận thanh tra chưa thực hiện xong. Phối hợp Sở Tài chính có văn bản hướng dẫn, thống nhất chung hình thức công khai tài chính tại các trường THPT (theo Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28-12-2017 của Bộ GD-ĐT hoặc Thông tư số 90/2018/TT-BTC ngày 28-9-2018 của Bộ Tài chính). Kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với Giám đốc sở và bộ phận tham mưu trong công tác kê khai tài sản để xảy ra tình trạng trễ ngày hoàn thành bản kê khai (bộ phận phụ trách ký nhận vào ngày 4-1-2019); có văn bản hướng dẫn bộ phận chuyên môn giao cán bộ phụ trách công tác kê khai tài sản của các trường ký xác nhận vào bản kê khai là hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường THPT thuộc đối tượng quản lý của Sở GD-ĐT (trước đây do cán bộ tổ chức của Sở GD-ĐT ký là chưa đúng quy định).

UBND huyện Lộc Ninh: Chỉ đạo Thanh tra huyện rút kinh nghiệm trong việc không ban hành thông báo kết thúc thanh tra tại đơn vị được thanh tra. Đồng thời, có biện pháp thu hồi tiền đối với kết luận thanh tra chưa thực hiện xong. Chỉ đạo bộ phận tham mưu nghiêm túc thực hiện công tác xử lý sau thanh tra đối với các vụ việc: vụ ông Phạm Văn Thơm, vụ ông Dương Văn Thọ và Lê Ngọc Thanh; vụ bà Nguyễn Bích Thủy; vụ bà Nguyễn Thị Ngọc Hà. Chỉ đạo UBND các xã trên địa bàn huyện mở sổ theo dõi công tác tiếp công dân theo quy định. Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện rút kinh nghiệm trong việc tham mưu giải quyết đơn thư (không ban hành quyết định gia hạn; không ban hành kế hoạch xác minh; không lập danh mục hồ sơ).

UBND huyện Chơn Thành: Thực hiện cắt giảm các hợp đồng lao động theo quy định (hiện trên địa bàn huyện còn 53 hợp đồng theo Nghị định 68). Rút kinh nghiệm công tác lưu trữ hồ sơ tổ chức, cán bộ.

UBND huyện Phú Riềng: Cắt giảm các hợp đồng lao động theo quy định (hiện trên địa bàn huyện còn 10 hợp đồng viên chức). Thực hiện bổ nhiệm ngạch cho các công chức cấp xã theo quy định. Xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức theo quy định. Kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với Chủ tịch UBND huyện Phú Riềng và bộ phận tham mưu trong công tác kê khai tài sản để xảy ra tình trạng kê khai trễ. Thành lập tổ tự kiểm tra việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2018 của đơn vị mình, có hình thức xử lý đối với các trường hợp kê khai trễ theo quy định tại Khoản 2, Điều 5, Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31-10-2013 của Thanh tra Chính phủ, báo cáo kết quả về Thanh tra tỉnh và UBND tỉnh theo quy định. Chỉ đạo các xã thực hiện kê khai đúng mẫu, ghi chép đầy đủ các thông tin, thực hiện sao lục, kê khai các bản kê khai tài sản đúng thời gian quy định.

UBND huyện Đồng Phú: Để thuận tiện cho công tác theo dõi và tổng hợp kết quả trên toàn tỉnh, đề nghị Chủ tịch UBND huyện giao việc báo cáo công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư về Ban Tiếp công dân thực hiện. Kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với đội ngũ cán bộ, công chức tham mưu UBND huyện trong việc tham mưu công tác kê khai tài sản, để xảy ra tình trạng kê khai trễ trên địa bàn toàn huyện. Chỉ đạo Phòng Nội vụ kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong việc lưu trữ hồ sơ, đồng thời, rà soát, yêu cầu các cán bộ, công chức bổ sung các thành phần hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại còn thiếu, chưa được lưu trữ trong hồ sơ cá nhân như đã nêu tại mục I, phần C, báo cáo này. Thành lập tổ tự kiểm tra việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2018 của đơn vị mình, có hình thức xử lý đối với các trường hợp kê khai trễ theo quy định tại Khoản 2, Điều 5, Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31-10-2013 của Thanh tra Chính phủ, báo cáo kết quả về Thanh tra tỉnh và UBND tỉnh theo quy định. Xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác theo quy định. Chỉ đạo UBND các xã, thị trấn thực hiện kê khai đầy đủ vào bản kê khai tài sản, đồng thời thực hiện việc sao y đối với đối tượng Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý.

Sở Nội vụ: Kiểm tra, báo cáo kết quả và tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh hướng xử lý đối với nội dung sau: Chủ tịch UBND huyện Đồng Phú trong việc ban hành quyết định bổ nhiệm, điều động và bổ nhiệm lại đối với 60 trường hợp như đã nêu tại phần nhận xét. Chủ tịch UBND huyện Phú Riềng trong việc ban hành quyết định bổ nhiệm đối với 2 trường hợp thiếu chuẩn như đã nêu. Tham gia các cuộc họp kiểm điểm đối với Giám đốc sở, chủ tịch UBND các huyện.

Sở Tài chính: Bổ sung vào kế hoạch thanh tra năm 2020 nội dung: Thanh tra việc mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công, trong đó chú trọng đến việc mua sắm, sử dụng các trang thiết bị dạy nghề tại các lớp dạy nghề tại các huyện, thị xã nói chung và Trung tâm Giáo dục dạy nghề - Giáo dục thường xuyên huyện Đồng Phú nói riêng.

Việc tổ chức kiểm điểm đối với Giám đốc sở, chủ tịch UBND các huyện phải có sự tham gia của Thanh tra tỉnh và Sở Nội vụ.

Đối với Thanh tra tỉnh: Tham gia các cuộc họp kiểm điểm đối với Giám đốc sở, chủ tịch UBND các huyện. Tổ chức công bố kết luận thanh tra và đôn đốc các đơn vị, cá nhân thực hiện kết luận thanh tra này; tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.