Kết luận thanh tra Dự án BOT nâng cấp, mở rộng ĐT741 đoạn Bàu Trư - Đồng Xoài

BP - Thanh tra tỉnh vừa có thông báo về Kết luận thanh tra số 185/KL-UBND ngày 25-7-2017 của UBND tỉnh về thanh tra toàn diện tình hình thực hiện thu phí và sử dụng tiền thu phí đối với Dự án BOT nâng cấp, mở rộng đường ĐT741 đoạn Bàu Trư - Đồng Xoài.

Dự án nâng cấp, mở rộng đường ĐT741 đoạn Bàu Trư - Đồng Xoài được thi công hoàn thành và đưa vào khai thác thu phí đường bộ từ ngày 26-8-2003. Thời gian thu phí của dự án là 25 năm, bắt đầu từ ngày hoàn thành công trình, nghiệm thu đưa vào sử dụng theo Nghị quyết số 03/2003/NQ-HĐ của HĐND tỉnh Bình Phước khóa VI, kỳ họp thứ 7. Đến nay, mức thu phí đường bộ đã qua 3 lần thay đổi, lần thay đổi gần đây nhất theo Nghị quyết số 21/2014/NQ-HĐND ngày 10-12-2014 của HĐND tỉnh. Trong quá trình khai thác từ tháng 8-2003 đến 31-7-2016, Công ty TNHH MTV Xây dựng Bình Phước chấp hành hoạt động tài chính doanh nghiệp nói chung và hoạt động thu chi đối với dự án BOT đã mang lại những kết quả đáng khích lệ.

Bên cạnh những kết quả đạt được, kết luận cũng nêu lên một số hạn chế trong công tác quản lý nhà nước, trong việc thu phí và sử dụng tiền thu phí cũng như quản lý khai thác, bảo trì, duy tu. Đồng thời kiến nghị điều chỉnh, giảm chi phí hạch toán, quyết toán, nộp tiền nợ thuế với tổng hơn 28 tỷ đồng.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Công ty TNHH MTV Xây dựng Bình Phước: Nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm những thiếu sót trong công tác quản lý, điều hành các hoạt động tài chính của công ty đối với dự án BOT; hoàn tất chứng từ quyết toán đối với kinh phí năm 2015 đến 31-7-2016; thực hiện điều chỉnh giảm chi phí đầu tư đã được phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành tại Quyết định số 144/QĐ-CT ngày 19-11-2010 với số tiền 170.051.453 đồng và giảm chi phí năm 2014 số tiền 13.351.000 đồng, hạch toán tăng lợi nhuận trước thuế tương ứng; khẩn trương nộp vào ngân sách nhà nước 1.809.681.554 đồng công ty còn nợ thuế.

Đối với Công ty TNHH MTV cao su Sông Bé (Dự án BOT nâng cấp, mở rộng đường ĐT741 đoạn Bàu Trư - Đồng Xoài đã được chuyển giao sang Công ty TNHH MTV cao su Sông Bé theo Công văn số 2084/UBND-KTTH ngày 26-7-2016 của UBND tỉnh): Xây dựng phương án, định mức cụ thể trong việc phân bổ chi phí khác (chi phí quản lý doanh nghiệp) và sử dụng tiết kiệm có hiệu quả các khoản chi phí, thanh quyết toán kịp thời các khoản chi phí phát sinh trong niên độ kế toán, tổ chức lưu trữ chứng từ rõ ràng, khoa học, tránh tình trạng làm thất lạc chứng từ. Hằng năm thực hiện việc lập tổ chức, thẩm định, phê duyệt quy trình bảo trì và thỏa thuận với cơ quan quản lý nhà nước (Sở Giao thông - Vận tải) theo đúng quy định. Thực hiện đúng quy định trong công tác đấu thầu khi lựa chọn nhà thầu. Đối với các công trình, hạng mục do công ty tự giám sát phải có đầy đủ chứng chỉ hành nghề, quyết định giao nhiệm vụ, thành lập tổ giám sát. Công tác quản lý chất lượng, lưu trữ hồ sơ thực hiện theo các quy định hiện hành.

Đối với Sở Tài chính kiểm điểm rút kinh nghiệm trong công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực chuyên môn thuộc thẩm quyền. Trong thời gian tới, Sở Tài chính thực hiện các nội dung sau: Quyết toán đối với số tiền hoạt động của Dự án BOT, đường ĐT741 năm 2015 với số tiền 26.222.899.695 đồng. Thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Quyết định số 30/2009/QĐ-UBND ngày 16-7-2009 của UBND tỉnh.

Đối với Sở Giao thông - Vận tải kiểm điểm rút kinh nghiệm trong công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực chuyên môn thuộc thẩm quyền của sở. Trong thời gian tới, Sở Giao thông - Vận tải nghiêm túc thực hiện những nội dung sau: Tham mưu UBND tỉnh kịp thời chấn chỉnh những sai sót của nhà đầu tư trong các bước tổ chức, thẩm định, phê duyệt quy trình bảo trì; yêu cầu nhà đầu tư hàng năm lập kế hoạch đối với công tác bảo dưỡng thường xuyên để thống nhất với Sở Giao thông - Vận tải trước khi thực hiện...

Phòng Nghiệp vụ 5
(Thanh tra tỉnh)