Huy động vàng trong dân - ý tưởng hay và cần thiết

Đó là một trong những nội dung mà ông Trương Quang Dũng, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Bình Phước trả lời phỏng vấn Báo Bình Phước trước thông tin huy động vàng đang tích trữ trong dân. Cũng theo thông tin từ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, việc thực hiện đề án huy động vàng trong dân sẽ góp phần quản lý thị trường vàng được chặt chẽ, một mặt phải đảm bảo quyền của người dân trong dự trữ vàng. Ngoài ra, việc huy động vàng cũng nhằm đảm bảo huy động được nguồn vốn nhàn rỗi trong dân để phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đặc biệt trong giai đoạn khó khăn hiện nay.

Phóng viên: Xin ông cho biết tình hình hoạt động kinh doanh vàng trên địa bàn tỉnh thời gian qua?

Ông Trương Quang Dũng

Ông Trương Quang Dũng: Trong thời gian qua, tình hình hoạt động kinh doanh, mua bán vàng trên địa bàn tỉnh tương đối ổn định. Hệ thống văn bản pháp luật liên quan đã được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan ban hành khá đầy đủ, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho tổ chức, cơ sở kinh doanh vàng hoạt động, mua bán. Công tác quản lý hoạt động kinh doanh vàng và ngoại tệ trên địa bàn đã từng bước đi vào nề nếp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, qua kiểm tra, theo dõi thì hoạt động kinh doanh vàng và ngoại hối đã bộc lộ một số tồn tại. Để đánh giá việc chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh vàng và ngoại tệ, kịp thời phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật, ngày 26-5-2011, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1273/QĐ-UBND về việc thành lập Đoàn kiểm tra (bao gồm đại diện các sở, ngành như Ngân hàng Nhà nước, Quản lý thị trường, Cục Thuế, Sở Kế hoạch - Đầu tư) nhằm rà soát việc đăng ký kinh doanh vàng, xử lý vi phạm pháp luật về quản lý ngoại tệ và vàng. Đoàn đã kiểm tra 45 doanh nghiệp hoạt động kinh doanh vàng trên địa bàn toàn tỉnh. Nhìn chung, các doanh nghiệp được kiểm tra đều có quy mô nhỏ, chủ yếu gia công vàng, bạc trang sức và bán lẻ tại địa phương, hàng hóa chủ yếu là mua đi bán lại của các đại lý gia công vàng trang sức của các doanh nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh. Cơ sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo phục vụ kinh doanh, dụng cụ đo lường có giấy chứng nhận kiểm định đúng hạn và có tem kiểm định. Giá cả được niêm yết công khai, rõ ràng. Có cán bộ quản lý, nhân viên, thợ chuyên môn đáp ứng yêu cầu hoạt động kinh doanh.

Huy động vàng trong dân giúp cho việc quản lý thị trường vàng được chặt chẽ hơn

Các doanh nghiệp đã thực hiện việc mở sổ sách kế toán, sử dụng hóa đơn chứng từ và thực hiện việc nộp thuế theo hướng dẫn của cơ quan thuế địa phương. Tuy nhiên, do thói quen kinh doanh nhỏ lẻ nên một số cơ sở còn lập sổ sách kế toán và lưu trữ biên lai chứng từ chưa đúng quy định...

Để hoạt động kinh doanh vàng và ngoại tệ trên địa bàn ngày càng ổn định, đảm bảo đúng các quy định của pháp luật, UBND tỉnh đã ban hành văn bản số 2154/UBND-KTTH ngày 19-7-2011 chỉ đạo các ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Công thương, Công an, Thuế, Hải quan, Ngân hàng Nhà nước và UBND các huyện, thị xã... căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức thực hiện các kiến nghị của đoàn kiểm tra. Đến nay, hầu hết các sở, ngành và UBND các huyện, thị đã triển khai khá tốt, hoạt động kinh doanh, mua bán vàng trên địa bàn đã và đang ổn định.

Về việc huy động và cho vay bằng vàng của các tổ chức tín dụng (TCTD) trên địa bàn, kể từ ngày 1-5-2011, tất cả các TCTD trên địa bàn đã chấm dứt việc huy động và cho vay vốn bằng vàng theo Thông tư số 11/2011/TT-NHNN ngày 29-4-2011 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Riêng phát hành chứng chỉ ngắn hạn bằng vàng của TCTD sẽ chấm dứt vào ngày 1-5-2012.

Phóng viên: Xin ông nói rõ hơn về tính chất và hình thức của việc huy động vàng trong dân? Việc triển khai thực hiện đề án này ở địa bàn Bình Phước sẽ gặp khó khăn gì?

Ông Trương Quang Dũng: Hiện tại, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đang xây dựng đề án huy động vàng trong dân và chuẩn bị trình Chính phủ trong thời gian tới. Khi được Chính phủ đồng ý phê duyệt, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ra quyết định triển khai thì Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bình Phước sẽ tiến hành triển khai trên địa bàn.

Hội đồng Vàng thế giới vừa xếp Việt Nam trong nhóm 5 quốc gia tích trữ vàng lớn nhất toàn cầu, với số lượng tích trữ khoảng 460-1.000 tấn, trị giá khoảng 21-45 tỷ USD. Việt Nam cũng là một trong 20 nước hàng đầu thế giới mua nhiều đồ trang sức vàng nhất, vào khoảng 20 tấn mỗi năm.

Mặc dù đề án được đánh giá là một ý tưởng hay và cần thiết, song khi triển khai cũng sẽ gặp một số khó khăn như tâm lý cất giữ vàng của người dân làm của để dành, lãi suất trả cho người gửi vàng trong điều kiện lạm phát còn ở mức cao... Tôi tin rằng, khi đề án được Chính phủ phê duyệt, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo triển khai thực hiện thì việc huy động vàng trong dân trên địa bàn tỉnh Bình Phước sẽ được người dân đồng thuận, mọi khó khăn sẽ được tháo gỡ.

Phóng viên: Để thực hiện tốt đề án này, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bình Phước sẽ xây dựng kế hoạch như thế nào, thưa ông?

Ông Trương Quang Dũng: Mặc dù đề án đang được xây dựng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chưa có chỉ đạo cụ thể nhưng Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Bình Phước đang chuẩn bị xây dựng kế hoạch để triển khai trên địa bàn. Trước mắt, ngành ngân hàng tỉnh sẽ đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Nhà nước, của ngành có liên quan đến hoạt động kinh doanh, huy động vàng để mọi tầng lớp nhân dân trong tỉnh biết, nhất là lợi ích, tầm quan trọng của việc huy động vàng trong dân. Ngành sẽ thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về tiền tệ, tín dụng và ngân hàng trên địa bàn; tăng cường công tác thanh tra, giám sát việc chấp hành pháp luật của các TCTD và các tổ chức khác có hoạt động ngân hàng; kịp thời nắm bắt và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

Phóng viên: Cảm ơn ông về cuộc trao đổi!

Tấn Phong (thực hiện)