Hòa giải thành nhờ đối thoại

Chủ tịch UBND tỉnh vừa ban hành Quyết định số 175/QĐ-UBND về giải quyết đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thị Tý, ngụ ấp 1, xã Lộc Thiện (Lộc Ninh). Trước đó, Văn phòng UBND tỉnh đã tiếp nhận đơn ghi ngày 16-10-2013 của bà Tý với nội dung khiếu nại việc UBND huyện Lộc Ninh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Văn Bình trái quy định pháp luật và không đồng ý với Quyết định số 2681/QĐ-UBND, ngày 1-10-2013 của UBND huyện Lộc Ninh.

Qua thu thập hồ sơ, quá trình thẩm tra xác minh hiện trạng thực tế cũng như kết quả làm việc với các hộ dân, chính quyền địa phương và cơ quan chức năng của huyện, thanh tra Sở Tài nguyên - Môi trường kết luận: Thửa đất có diện tích 110m2 mà bà Tý đang khiếu nại là đất bưng và thường ngập nước vào mùa mưa. Nguồn gốc thửa đất do ông Nguyễn Văn Tiến (anh trai) khai phá, sử dụng và đã cho bà Tý vào năm 2001. Thửa đất này do bà Tý quản lý, sử dụng nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng.

Thửa đất ông Bình có nguồn gốc nhận chuyển nhượng của ông Lý Đình Minh vào năm 1996 (đất ông Minh đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 1996 với diện tích 19.227m2). Tuy nhiên, khi nhận chuyển nhượng đất, ông Bình chưa làm đơn để các cơ quan có thẩm quyền lập thủ tục sang tên quyền sử dụng đất theo quy định. Đến năm 2010, hộ ông Bình mới có đơn đề nghị sang tên và được UBND huyện Lộc Ninh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CH 00196, ngày 10-1-2011, với diện tích 19.227m2.

Vào năm 2012, cho rằng diện tích đất 110m2 tiếp giáp với vườn điều của bà Tý đã được cấp giấy chứng nhận cho mình nên ông Bình tự ý trồng cao su trên toàn bộ diện tích đất này. Tuy nhiên, bà Tý thấy ông Bình sử dụng đất do mình quản lý, sử dụng và cho rằng UBND huyện Lộc Ninh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Bình có cả diện tích 110m2 đất bưng mà anh trai đã cho bà là sai quy định. Vì vậy, bà Tý đã làm đơn khiếu nại gửi UBND huyện Lộc Ninh và yêu cầu thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho hộ ông Bình.

Ngày 1-10-2013, Chủ tịch UBND huyện Lộc Ninh đã ban hành Quyết định số 2681/QĐ-UBND bác đơn khiếu nại của bà Tý. Không đồng ý, bà tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND tỉnh. Thực tế xác minh, diện tích đất 110m2 bà Tý đang khiếu nại không nằm trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Văn Bình. Hiện trạng trên đất có 17 cây cao su do ông Bình trồng từ năm 2012 và một số gốc cây xà cừ trồng khoảng năm 2001.

Ngày 5-12-2013, Sở Tài nguyên - Môi trường phối hợp Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Lộc Ninh, UBND xã Lộc Thành xác minh thực tế và đối thoại trực tiếp với hộ bà Tý, ông Bình. Tại buổi đối thoại, đại diện lãnh đạo Sở Tài nguyên - Môi trường đã phân tích trên cơ sở những quy định của pháp luật, đồng thời đưa ra hướng giải quyết vụ việc thỏa đáng, hợp tình hợp lý cho các bên tranh chấp. Sau đó, các bên tự nguyện hòa giải, thống nhất hướng giải quyết tranh chấp phần diện tích đất 110m2 là chia cho 2 hộ và lấy gốc cây xà cừ làm ranh giới giữa hai bên.

Từ cơ sở trên, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận: Việc bà Tý cho rằng UBND huyện Lộc Ninh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Bình trái quy định của pháp luật là không có cơ sở. Vì giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hộ ông Bình được UBND huyện Lộc Ninh cấp năm 2011 đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Đất đai. Diện tích 110m2 bà Tý khiếu nại không nằm trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Bình.

Việc bà Tý khiếu nại diện tích đất 110m2 thực chất là vụ việc tranh chấp quyền sử dụng đất giữa bà và hộ ông Bình. Kết quả đối thoại ngày 5-12-2013 đã giúp các hộ hòa giải, chấm dứt tranh chấp nên UBND huyện Lộc Ninh căn cứ kết quả hòa giải này để ban hành quyết định công nhận hòa giải thành theo quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng bác đơn khiếu nại của bà Tý với lý do không có cơ sở để xem xét. Đồng thời công nhận Quyết định số 2681 của Chủ tịch UBND huyện Lộc Ninh về việc bác đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thị Tý là đúng quy định của pháp luật.    

Lê Phúc