Đối tượng tinh giản biên chế là ai?

Một trong những mục tiêu của Dự thảo Nghị định tinh giản biên chế mà Bộ Nội vụ vừa công bố để lấy ý kiến người dân là đưa ra khỏi bộ máy những công chức yếu kém, thoái hóa, biến chất. Dự thảo Nghị định tinh giản biên chế của Bộ Nội vụ đã đề xuất 5 trường hợp tinh giản biên chế, gồm:

Thứ nhất, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có hợp đồng không xác định thời hạn dôi dư do sắp xếp lại, chưa đạt trình độ theo tiêu chuẩn, có chuyên môn đào tạo không phù hợp với ngành nghề, có năng lực hạn chế, có 2 năm liên tiếp có số ngày nghỉ ốm trên 60 ngày. Thứ hai là cán bộ cấp xã nghỉ việc do thực hiện chế độ kiêm nhiệm một số chức danh theo quyết định của cấp trên, không thể bố trí được công tác khác. Thứ ba là thành viên hội đồng quản trị, tổng giám đốc và các vị trí lãnh đạo của các công ty TNHH MTV do Nhà nước làm chủ sở hữu, nay cổ phần hóa hoặc giao, bán, giải thể, phá sản... Thứ tư là người đại diện theo ủy quyền đối với phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước, nay doanh nghiệp đó không còn phần vốn nhà nước nhưng không bố trí được vào vị trí công tác mới. Thứ năm là những cán bộ, công chức được luân chuyển sang giữ các chức danh chủ chốt, được tuyển dụng hoặc được điều động thuộc biên chế được giao trong các hội có tính chất đặc thù, nay thuộc danh sách dôi dư do sắp xếp lại hoặc không đáp ứng yêu cầu chuyên môn...

Như vậy, với những quy định trên, dự thảo nghị định không đề cập tới đối tượng là cán bộ, công chức đã bị xử lý kỷ luật vì dính líu tới tiêu cực, tham nhũng hay vi phạm đạo đức nghề nghiệp mà chưa tới mức bị xử lý hình sự. Trong khi những cán bộ, công chức liên quan đến các vụ tiêu cực về đất đai, xây dựng trái phép ở các thành phố lớn; hay những cảnh sát, thanh tra giao thông bảo kê, nhận mãi lộ; hoặc các cán bộ, công chức sử dụng bằng giả; những y, bác sĩ vô trách nhiệm với bệnh nhân, ăn hoa hồng của trình dược viên; những cán bộ thuế, hải quan cấu kết với doanh nghiệp để trục lợi, tham nhũng... lẽ ra phải là những đối tượng đầu tiên bị loại khỏi đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước.

Và nếu như những đối tượng trên khi nào vẫn còn ung dung đứng trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị... thì đây sẽ là nguyên nhân dẫn tới bộ máy công quyền của nước ta ngày càng trì trệ với thói quan liêu, vô trách nhiệm, tệ tham ô, tham nhũng. Điều nguy hiểm hơn là từ đây, mọi người sẽ dần quen với những tệ nạn này rồi xem đó như là “chuyện thường ngày”. Như thế, ranh giới giữa cái xấu và cái tốt sẽ ngày càng mong manh, khiến cho những người trong sạch, lương thiện phải băn khoăn rồi tự hỏi mình như vậy có bất bình thường, có “khác người”, có “dại” quá không?

Để việc tinh giản biên chế thực sự mang lại hiệu quả thì phải kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy nhà nước những cán bộ công chức yếu kém, thoái hóa biến chất và những cán bộ công chức, viên chức đã bị xử lý kỷ luật mà còn mắc sai phạm... Một khi có được những chế tài nghiêm khắc, đủ mạnh, rõ ràng sẽ làm cho việc tinh giản biên chế sớm đạt được mục tiêu. Đồng thời, việc này sẽ giúp cho công tác cải cách hành chính sớm về đích và từ đó nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, cũng như xây dựng được nền hành chính công trong sạch vững mạnh.

Văn Minh