Để ổn định kinh tế, cần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp

BP - Ngày 24-11, chuẩn bị cho kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa VIII, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh họp với các sở, ban, ngành liên quan để thống nhất các báo cáo thẩm tra tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014, tình hình thực hiện ngân sách năm 2015 và dự toán ngân sách năm 2016; tình hình thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ năm 2015, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) 5 năm 2016-2020; các tờ trình và dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh.

NĂM 2015 THU NGÂN SÁCH DỰ KIẾN VƯỢT
CHỈ TIÊU 170 TỶ ĐỒNG

Theo báo cáo tại buổi làm việc, năm 2015 thu ngân sách toàn tỉnh dự kiến vượt kế hoạch 170 tỷ đồng (3.570 tỷ đồng/3.400 tỷ đồng chỉ tiêu, đạt 118% dự toán Bộ Tài chính giao). Lĩnh vực kinh tế có 3/5 chỉ tiêu đạt và vượt mức so với nghị quyết của HĐND tỉnh đề ra. Có 9/15 khoản thu đạt và vượt chỉ tiêu, như: thu tiền thuê đất, tiền thuê mặt nước đạt 237%; thu lệ phí đạt 150%; thu từ quỹ đất, hoa lợi... đạt 413%; thu xuất, nhập khẩu hải quan đạt 117%; các khoản thu quản lý qua ngân sách nhà nước đạt 126%...

Dự thảo báo cáo thẩm tra cho thấy, số doanh nghiệp (DN) ngừng hoạt động, giải thể, bị thu hồi trên địa bàn tỉnh những năm qua là đáng báo động. Cụ thể, năm 2013 có 52 DN giải thể, 487 DN bị thu hồi, 11 chi nhánh - văn phòng đại diện chấm dứt hoạt động; năm 2014, có 50 DN giải thể, 236 DN bị thu hồi, 15 chi nhánh - văn phòng đại diện chấm dứt hoạt động; năm 2015 có 52 DN, 12 chi nhánh giải thể.

Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) hằng năm tuy có tăng về số lượng dự án nhưng tổng vốn đăng ký giảm. Năm 2014, thu hút 14 dự án với tổng vốn đăng ký 92,011 triệu USD. Năm 2015, thu hút 18 dự án với tổng vốn đăng ký 62 triệu USD. Tình hình sản xuất - kinh doanh hàng hóa ứ đọng, tồn kho với số lượng lớn, DN không phát sinh thu cao. Năm 2014, do áp dụng chính sách thuế mới nên giảm thu 550 tỷ đồng, trong đó Trung ương bù hụt thu cho tỉnh 400 tỷ đồng. Năm 2015, hụt thu do áp dụng chính sách thuế mới khoảng 300 tỷ đồng.

Ông Trần Văn Chung, Bí thư Huyện ủy Bù Đăng, thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách cho rằng: Thời gian tới cần giải quyết sớm đất an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh, nhất là các huyện có đông đồng bào dân tộc thiểu số. Cần rà soát, xiết chặt lại việc thu thuế tạm nhập tái xuất đối với các DN kinh doanh điều trên địa bàn tỉnh, đặc biệt đối với DN nhập điều nước ngoài về “chia” cho DN khác nhưng vẫn được hoàn lại thuế hằng năm. Giải quyết nhanh vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân đối với đất sau khi quy hoạch 3 loại rừng giao về cho địa phương quản lý.

DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NĂM 2016 TĂNG 7,8%

 Theo dự thảo báo cáo thẩm tra, dự toán thu ngân sách năm 2016 phấn đấu thu 3.850 tỷ đồng, tăng 7,8% so với ước thực hiện năm 2015 và tăng 2,5% so với số thu dự kiến Bộ Tài chính giao (3.362 tỷ đồng). Dự toán chi ngân sách địa phương 6.412 tỷ 068 triệu đồng, bằng 97,4% so với ước thực hiện năm 2015.

Các đại biểu cho rằng, để có nền kinh tế ổn định, nhiệm kỳ tới cần tập trung tháo gỡ khó khăn cho DN như tiêu thụ sản phẩm, hỗ trợ thị trường, hỗ trợ đào tạo nghề... Thực hiện mạnh mẽ việc triển khai đồng bộ các quy định của Luật Đầu tư (sửa đổi), Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư sản xuất - kinh doanh tại DN... Hoàn chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020; xây dựng và ban hành nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phân cấp cho các huyện, thị xã theo kế hoạch trung hạn.

Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Võ Sá cho rằng: Phải thực hiện hiệu quả các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực chỉ số cạnh tranh (PCI) cấp tỉnh năm 2016. Sớm sửa đổi chính sách thu hút đầu tư của tỉnh để tạo thuận lợi trong thu hút các nhà đầu tư khi Hiệp định Đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP) có hiệu lực. Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu, nhất là các loại đất có tỷ lệ đạt còn thấp. Sớm sửa đổi chính sách đất lâm phần giao về địa phương quản lý sau quy hoạch 3 loại rừng. Tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với nông thôn mới, an sinh xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, xa.

Ngọc Bích