Đất thu hồi sẽ giao cho doanh nghiệp nhà nước

Ngày 22-2-2012, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị sắp xếp các nông lâm trường, ban quản lý rừng; triển khai kế hoạch bảo vệ, phát triển rừng; kế hoạch thu hồi đất lâm nghiệp bị lấn chiếm trái phép trên địa bàn tỉnh năm 2012. 

Dự hội nghị có lãnh đạo các ngành chức năng, huyện, thị xã. Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Lợi chủ trì hội nghị. Bí thư tỉnh ủy Nguyễn Tấn Hưng, Phó bí thư thường trực tỉnh ủy Võ Đình Tuyến tới dự và chỉ đạo hội nghị.

Thu hồi 5.151,639 ha đất dự án và đất lâm nghiệp bị xâm canh

Theo báo cáo của ngành nông nghiệp (hiện trạng tính đến ngày 3-12-2010), toàn tỉnh có 178.976 ha đất lâm nghiệp, trong đó 163.546 ha đất có rừng, gồm 62.677 ha rừng tự nhiên, 100.896 ha rừng trồng (trồng cây nguyên liệu lấy gỗ 6.255 ha, cây đa mục đích như điều, cao su… 94.614 ha), còn lại là đất sản xuất nông nghiệp, đất chưa có rừng và một số loại đất khác.

Phân theo mục đích sử dụng rừng, có: 31.282 ha rừng đặc dụng (vườn quốc gia Bù Gia Mập 25.926 ha, vườn quốc gia Cát Tiên địa phận Bình Phước 4.300 ha, khu di tích lịch sử núi Bà Rá 1.056 ha). 45.537,5 ha rừng phòng hộ, trong đó 36.712,2 ha rừng phòng hộ đầu nguồn, 8.825,3 ha rừng phòng hộ biên giới. Rừng sản xuất có 102.156,5 ha.

Năm 2011, toàn tỉnh có 250 vụ vi phạm phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp, làm thiệt hại 170,44 ha, lập biên bản 395 vụ vận chuyển lâm sản trái phép, tịch thu 1.015,3m³ gỗ tròn, 414,9m³ gỗ xẻ, 10 xe ôtô, 91 xe máy…

Tại hội nghị, ngành nông nghiệp đã báo cáo kế hoạch phát triển rừng năm 2012, sắp xếp các lâm trường, ban quản lý rừng, đặc biệt là kế hoạch thu hồi rừng khoanh nuôi trong các dự án và thu hồi đất lâm nghiệp bị xâm canh trái phép trên địa bàn tỉnh.

 

Theo kế hoạch này, năm 2012 toàn tỉnh sẽ thu hồi 5.151,639 ha, trong đó có 3.332,18 ha đất xâm canh, 1.819,459 ha đất rừng khoanh nuôi đã giao cho các cá nhân, đơn vị. Cụ thể, huyện Đồng Phú sẽ thu hồi 796,079 ha, gồm 240,12 ha đất dự án, 494,549 ha rừng khoanh nuôi và 84,41 ha đất của Công ty TNHH thương mại Việt Lào. Huyện Lộc Ninh sẽ thu hồi 1.946,62 ha, gồm 1.080,72 ha đất dự án, 865,9 ha rừng khoanh nuôi. Huyện Bù Gia Mập sẽ thu hồi 1.057,64 ha, gồm 633,04 ha đất dự án, 424,6 ha rừng khoanh nuôi. Huyện Bù Đăng sẽ thu hồi 1.378 ha đất xâm canh trái phép (chưa lập kế hoạch thu hồi rừng khoanh nuôi các dự án).

Tại hội nghị, ông Dương Văn Dũng, Bí thư huyện ủy Bù Gia Mập nêu lên vướng mắc: Sau khi giao đất cho cá nhân, doanh nghiệp và đã trồng cao su, thì việc dân vào lấn chiếm, xâm canh có bị xem là xâm canh, lấn chiếm đất lâm nghiệp hay không (hay chỉ bị xem là lấn chiếm đất của cá nhân, tổ chức)? Đây là cơ sở pháp lý rất quan trọng để cơ quan chức năng, cụ thể là Tòa án nhân dân và UBND huyện giải quyết.

 

Chủ tịch UBND huyện Đồng Phú Nguyễn Thành Chương đã kiến nghị UBND tỉnh sớm phê duyệt kế hoạch thu hồi đất của các huyện, cố gắng hoàn thành trong tháng 2-2012 để các huyện còn lập kế hoạch chi tiết, làm công tác dân vận, triển khai thu hồi và giao đất, xuống giống. Nếu kéo dài sang tới mùa mưa thì không thể thu hồi, san ủi… và sẽ phải chậm lại 1 năm.

 

Kết luận hội nghị, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Lợi đã yêu cầu các huyện, ngành chức năng nhanh chóng kiện toàn ban chỉ đạo quản lý rừng và đất lâm nghiệp ở tất cả các cấp. Các huyện phải có phương án cụ thể, chi tiết trong việc quản lý hơn 62 ngàn ha rừng tự nhiên còn lại và báo cáo về UBND tỉnh. Thời gian tới sẽ tiến hành thu hồi diện tích lớn, vì thế phải làm tốt công tác tuyên truyền, truy quét.

Đối với việc thực hiện chính sách, những doanh nghiệp được hưởng lợi từ rừng, như các nhà máy thủy điện… phải có nghĩa vụ đóng góp ngân sách cho quản lý bảo vệ rừng.

Đất thu hồi phải giao cho doanh nghiệp nhà nước

Bí thư tỉnh ủy Nguyễn Tấn Hưng chỉ đạo tại hội nghị:

 

Đối với 62 ngàn ha rừng tự nhiên hiện còn, UBND tỉnh cùng UBND các huyện phải lập kế hoạch cụ thể để giữ bằng được.

Chủ trương thu hồi đất của tỉnh là không thu hồi của người này để cấp cho người khác. Sau khi thu hồi đất xâm canh hoặc đất dự án không thực hiện đúng theo cam kết, đất dự án không quản lý được bị xâm canh, phải giao lại cho các doanh nghiệp nhà nước hoặc chủ rừng quản lý. Thế mạnh của tỉnh là đất đai. Nếu cứ như tình trạng hiện nay thì Bình Phước sẽ mất lợi thế đó.

Chủ trương của tỉnh giao đất cho các doanh nghiệp nhà nước là thực hiện chiến lược lâu dài, đón đầu sự phát triển, chuẩn bị cho thời điểm nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp vào năm 2020. Ví dụ khi Trung ương có chủ trương dịch chuyển công nghiệp về Bình Phước, lúc đó giải phóng mặt bằng rất đơn giản. Đây là bước đầu tư quan trọng cho tương lai công nghiệp của tỉnh.

Nếu giao cho tư nhân, việc thu hồi lại là rất khó khăn vì thời hạn giao đất 50 năm, đặc biệt là cá nhân, đơn vị đầu tư vốn lớn vào dự án được giao. Thêm nữa, việc giao đất cho tư nhân hoặc cho thuê, lúc đó quyền sở hữu của tư nhân, họ có quyền cho thuê lại, thực chất là mua bán, rất khó quản lý. Gần đây cơ quan tham mưu cho UBND tỉnh cứ hướng việc giao đất cho tư nhân là sai chủ trương của tỉnh và sẽ để lại hậu quả cho sau này rất lớn. Đặc biệt, việc giao đất cho tư nhân, xem như tài sản của nhà nước, của nhân dân không còn, sẽ là mất mát rất lớn.

Các doanh nghiệp nhà nước khi được giao đất ở những khu vực không thể trồng cao su hoặc đất xấu, cần chia sẻ khó khăn với tỉnh. Đối với những những dự án liên doanh, phải bảo đảm sao cho nhà đầu tư có lợi, nhà nước cũng có lợi. Những dự án giao đất với diện tích lớn phải bảo đảm tỷ lệ nhất định dự phòng cho công nghiệp, giao thông và khu dân cư.

Trần Phương