Đại biểu Quốc hội Tôn Ngọc Hạnh: Cần quy định phí du lịch để đầu tư hạ tầng, phục vụ tốt du khách

BP - Thảo luận Luật Du lịch (sửa đổi) vào chiều 29-5, các đại biểu Quốc hội đã tập trung cho ý kiến về một số nội dung còn ý kiến khác nhau như: phạm vi điều chỉnh; nguyên tắc, chính sách phát triển du lịch; về sự tham gia của người dân trong phát triển du lịch; các hành vi bị nghiêm cấm; sản phẩm du lịch và quy hoạch phát triển du lịch.

Đại biểu Tôn Ngọc Hạnh, Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Phước cho rằng việc sửa luật trong thời điểm hiện nay là cần thiết.

Đại biểu Tôn Ngọc Hạnh phát biểu thảo luận tại hội trường Diên Hồng

Đối với quy định đăng ký xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch, đại biểu thống nhất phương án 2 là phải đăng ký xếp hạng theo nguyên tắc bắt buộc, vì quy định này nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong quản lý và kiểm soát tốt hơn đối với cơ sở lưu trú. Nếu đăng ký xếp hạng theo nguyên tắc tự nguyện sẽ dẫn đến tự phong thứ hạng, danh hiệu tùy tiện, không có sự thống nhất trong quản lý, kiểm soát doanh nghiệp, mạo nhận danh hiệu, không đảm bảo quyền lợi cho khách du lịch.

Theo đại biểu Tôn Ngọc Hạnh quy định về hành nghề hướng dẫn viên du lịch còn quá chung chung, chỉ mới quy định điều kiện cần mà chưa có điều kiện đủ, bởi ngoài năng lực, bằng cấp để hoạt động cần phải có quy định đạo đức nghề nghiệp, có tâm, có lòng yêu nước vì họ là người trực tiếp tuyên truyền lịch sử đất nước, con người Việt Nam đến với du khách. Đại biểu cũng đề nghị có quy định sử dụng hướng dẫn viên của khách quốc tế khi đến Việt Nam phải là người Việt Nam.

Về vấn đề xử lý vi phạm, đại biểu Tôn Ngọc Hạnh cho rằng vẫn còn nhiều bất cập. Dự thảo luật không có quy định xử phạt trong lĩnh vực du lịch, trên thực tế các hành vi vi phạm trong lĩnh vực du lịch xảy ra nhiều, xuất phát từ các công ty kinh doanh dịch vụ lưu trú và cả khách du lịch, nhưng không có quy định cụ thể trong xử lý mà chỉ có một số hình thức xử phạt hành chính chung chung, không đảm bảo tính răn đe.

Đại biểu Tôn Ngọc Hạnh đề nghị luật cần quy định thêm vấn đề thu phí đối với khách du lịch. Luật phải quy định rõ phí thuế đối với khách du lịch được cộng vào các dịch vụ mà khách du lịch sử dụng như: lưu trú, vận chuyển và các dịch vụ khác. Phí này được sử dụng đầu tư cơ sở vật chất, phát triển các điểm du lịch, hoặc chi trả một phần chi phí cho lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ an toàn cho khách du lịch. Phí này thực hiện theo nguyên tắc giá trần và giao cho tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tùy tình hình thực tế địa phương trình HĐND cùng cấp phê chuẩn và chỉ dùng nguồn thu này đầu tư hạ tầng du lịch, phục vụ khách du lịch.

Luật Du lịch (sửa đổi) sau khi tiếp thu, chỉnh lý, gồm 9 chương, 85 điều, bổ sung một số nội dung về sản phẩm du lịch, đô thị du lịch, đào tạo nguồn nhân lực du lịch và các điều, khoản liên quan. Trong bối cảnh ưu tiên phát triển du lịch mà thiếu quan tâm đến các yếu tố bảo tồn thiên nhiên, văn hóa đang xuất hiện ở một số địa phương và tạo ra lo ngại trong dư luận, Luật Du lịch (sửa đổi) đặt nhiều kỳ vọng sẽ khắc phục được tình trạng này.

Trần Thể