Đại biểu phải coi việc tiếp xúc cử tri vừa là trách nhiệm vừa là nghĩa vụ

Theo ông Nguyễn Quang Toản, Chủ tịch HĐND huyện Bù Đăng, trong nhiệm kỳ 2004-2011, hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn đã cơ bản hoàn thành nhiệm vụ mà Nghị quyết HĐND đề ra đầu nhiệm kỳ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội địa phương, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Đảng bộ huyện. Tuy nhiên, ông cũng thừa nhận, hoạt động HĐND của huyện thời gian qua còn nhiều nhược điểm, bất cập. Chất lượng hoạt động của mỗi đại biểu HĐND chưa đều, thường trực HĐND một số xã chưa hoàn thành nhiệm vụ và còn không ít đại biểu HĐND thụ động, ít tham gia đóng góp ý kiến. Các đại biểu đi giám sát vẫn còn dừng ở việc nghe lãnh đạo báo cáo, ít trực tiếp xuống cơ sở nghe quần chúng phản ánh để kiểm chứng thông tin nên việc nắm bắt vấn đề chưa sâu, không toàn diện. Sau khi giám sát có văn bản gửi các nơi có liên quan để nhắc nhở, yêu cầu giải quyết, nhưng việc xử lý, khắc phục thế nào và phản hồi lại cho HĐND biết vẫn chưa được thực hiện nghiêm túc. Ngay cả việc trả lời chất vấn của các cơ quan chức năng tại các kỳ họp, việc giải quyết kiến nghị của cử tri cũng có lúc chưa thấu đáo và thỏa đáng.

Bộ mặt Bù Đăng ngày càng khởi sắc do có những quyết sách đúng đắn (một góc thị trấn Đức Phong hôm nay)

Ông Nguyễn Quang Toản, cho rằng: Để hoạt động HĐND đạt hiệu quả cao hơn, trước mỗi kỳ họp HĐND đều phải tổ chức hội nghị liên tịch, có quy định tiến độ, thời gian chuẩn bị, giao ngành nào chuẩn bị việc gì phải nghiêm túc chấp hành theo sự phân công để bảo đảm cho các ban có thời gian thẩm tra, thẩm định và có nội dung để các tổ đại biểu HĐND thảo luận. Phải kiên quyết đưa ra khỏi chương trình những nội dung chuẩn bị không đúng tiến độ hoặc gần tới kỳ họp mới chuyển đến. Trong điều hành, Thường trực HĐND và các ban HĐND phải thường xuyên sâu sát cơ sở, am hiểu thực tiễn địa phương để xây dựng nghị quyết, đề ra những chủ trương đúng đắn, khả thi và tổ chức kiểm tra, giám sát tốt việc thực hiện nghị quyết. HĐND cần ghi nhận ý kiến đóng góp của cử tri qua các lần tiếp xúc, đồng thời chỉ đạo ngành chức năng làm rõ và trả lời cho cử tri biết.

Song song đó, HĐND huyện và các xã, thị trấn cần khắc phục tình trạng tổ chức tiếp xúc cử tri ở các điểm cố định nên có nhiều cử tri cả nhiệm kỳ không gặp đại biểu HĐND và trong các kỳ tiếp xúc thường là cán bộ đảng viên tham gia nhiều còn dân tham gia ít, đồng thời giải quyết kiến nghị của cử tri chưa kịp thời. Hoạt động chất vấn của đại biểu HĐND còn rất hạn chế và chất lượng chưa cao, nhất là một số trường hợp chất vấn được giải trình, nhận trách nhiệm, hứa hẹn nhưng thực hiện vẫn chậm chễ mà không có lý do. Việc chất vấn tại kỳ họp thường chỉ tập trung vào một số đại biểu hoạt động trong các ban HĐND, đại biểu là cán bộ chủ chốt của các tổ chức Đảng, đoàn thể. Nhiều đại biểu khi nêu câu hỏi chất vấn còn chung chung, chưa cụ thể và không xác định rõ trọng tâm trọng điểm, đồng thời việc trả lời chất vấn của các tổ chức, cá nhân còn nặng giải trình và có không ít trường hợp lợi dụng việc trả lời chất vấn để báo cáo thành tích, né tránh việc trả lời trực tiếp.

Ông cũng thẳng thắn, việc tổng hợp ý kiến kiến nghị của cử tri của các tổ đại biểu HĐND còn chung chung, nhiều ý kiến chưa phân định rõ thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp nào. Có ý kiến đã trả lời tại buổi tiếp xúc cử tri nhưng vẫn tổng hợp, gây khó khăn cho UBND cùng cấp khi xử lý. Mặt khác, có báo cáo trình kỳ họp không được thẩm tra, lấy ý kiến, không gửi trước cho đại biểu để nghiên cứu và thảo luận. Ở một số xã, tình trạng những báo cáo quan trọng không được thông qua tại kỳ họp; một số nghị quyết kỳ họp còn sai thể thức văn bản, nội dung không có trọng tâm những vẫn được HĐND thông qua… Vì vậy, sau mỗi kỳ họp HĐND nên đánh giá rút kinh nghiệm để tìm ra những hạn chế cần khắc phục. Quan trọng nhất, mỗi đại biểu cần phát huy tinh thần trách nhiệm, tích cực nghiên cứu tài liệu để tham gia thảo luận, chất vấn và quyết định đúng các vấn đề quan trọng của địa phương. Đại biểu phải coi tiếp xúc cử tri vừa là trách nhiệm vừa là nghĩa vụ của mình, qua đó có điều kiện thâm nhập vào thực tế cuộc sống của cử tri, thấu hiểu một cách sâu sắc những khó khăn, vất vả cũng như khát vọng của người dân…

Lâm Phương