Công chứng viên phải trung thành với Tổ quốc

Dự thảo Luật Công chứng sửa đổi do Bộ Tư pháp soạn thảo đã được trình lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội và theo kế hoạch, dự thảo luật này sẽ được Quốc hội thông qua trong kỳ họp tới. Và một trong những điểm mới bổ sung trong dự thảo được dư luận quan tâm là quy định về tiêu chuẩn công chứng viên.

Tại khoản 1, Điều 8 của dự thảo có quy định như sau: 1. Công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam, trung thành với Tổ quốc, tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt và có đủ các tiêu chuẩn sau đây thì được xem xét, bổ nhiệm công chứng viên: a) Có trình độ cử nhân luật; b) Có thời gian công tác pháp luật từ 5 năm trở lên tại các cơ quan, tổ chức sau khi đã có bằng cử nhân luật; c) Tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng... hoặc hoàn thành khóa bồi dưỡng nghề công chứng quy định tại khoản 2, Điều 10 của luật này; d) Đạt yêu cầu kiểm tra kết quả tập sự hành nghề công chứng, trừ các trường hợp quy định tại khoản 1, Điều 10 của luật này; đ) Bảo đảm sức khỏe để hành nghề công chứng... 

Cá nhân tôi chẳng những không đồng tình với ý kiến trên, mà đề nghị sửa đổi, bỏ vế đầu khoản 1 như sau: Công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam, trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp, tuân thủ pháp luật... Lý do: Thứ nhất, công chứng viên là những người được Nhà nước bổ nhiệm để thực hiện một loại dịch vụ công đặc biệt, thay mặt Nhà nước xác nhận tính hợp pháp của các giao dịch, giấy tờ, đòi hỏi tính chuyên môn và trách nhiệm pháp lý cao. Do đó, ngoài các yêu cầu về chuyên môn, trong tiêu chuẩn để bổ nhiệm công chứng viên còn cần có sự ràng buộc về trách nhiệm, nghĩa vụ đối với Nhà nước, với chế độ. Thứ hai, “trung thành với Tổ quốc” cũng là một trong những tiêu chuẩn cơ bản để cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét bổ nhiệm đối với nhiều chức danh tư pháp khác như thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên, luật sư, hội thẩm nhân dân...

Cụ thể, quy định về tiêu chuẩn kiểm sát viên, điều tra viên, tại Điều 43 Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân có quy định như sau: Công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có phẩm chất, đạo đức tốt, liêm khiết và trung thực, có trình độ cử nhân luật, đã được đào tạo về nghiệp vụ kiểm sát, điều tra, có tinh thần kiên quyết bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, có thời gian làm công tác thực tiễn theo quy định của pháp luật, có sức khỏe bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao, thì có thể được bổ nhiệm làm kiểm sát viên, điều tra viên. Và quy định về tiêu chuẩn thẩm phán, hội thẩm nhân dân, tại Điều 37 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân có quy định: 1. Công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có phẩm chất, đạo đức tốt, liêm khiết và trung thực, có tinh thần kiên quyết bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, có trình độ cử nhân luật và đã được đào tạo về nghiệp vụ xét xử, có thời gian làm công tác thực tiễn theo quy định của pháp luật, có năng lực làm công tác xét xử, có sức khỏe bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao thì có thể được tuyển chọn và bổ nhiệm làm thẩm phán. 2. Công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có phẩm chất, đạo đức tốt, liêm khiết và trung thực, có kiến thức pháp lý, có tinh thần kiên quyết bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, có sức khỏe bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao, thì có thể được bầu hoặc cử làm hội thẩm.

Do vậy, tôi đề nghị Quốc hội cho giữ quy định này như đã thể hiện trong Dự thảo Luật Công chứng sửa đổi.

N.V