Có nên bổ sung cơ quan có quyền điều tra hình sự?

BPO - Dự thảo Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình sự đề xuất bổ sung một số cơ quan có thẩm quyền điều tra như cơ quan Thuế, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Kiểm ngư.

Sáng ngày 27-2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến vào dự án Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình sự do Chính phủ trình.

Thượng tướng Lê Quý Vương, Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, dự thảo luật này nhằm quy định rõ hơn về thẩm quyền điều tra, quan hệ phối hợp điều tra, quan hệ giữa Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát hay quy định về Điều tra viên.

Một số nội dung của dự thảo luật được các thành viên UBTVQH và đại diện các cơ quan tư pháp quan tâm là có nên để Kiểm ngư, cơ quan Thuế, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước được tiến hành một số hoạt động điều tra; bổ sung quy định Công an xã, phường, thị trấn, đồn công an, trạm công an là cơ quan khác của lực lượng Cảnh sát trong Công an nhân dân được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra; bổ sung chức danh Trợ lý điều tra viên.

Nhiều ý kiến đều không tán thành việc đưa các quy định trên vào dự thảo Luật. 

Phó Trưởng Ban Nội chính Trung ương Nguyễn Doãn Khánh cho rằng việc mở rộng thêm một số cơ quan được điều tra là không phù hợp với kết luật của Bộ Chính trị. Công an xã không phải là cơ quan điều tra hình sự nên không mở rộng một số thẩm quyền điều tra với cấp này.

Một số ý kiến khác cho rằng hoạt động xác minh, kiểm tra, thanh tra của các cơ quan Thuế, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chủ yếu làm việc tại trụ sở cơ quan, kiểm tra vụ việc trên giấy tờ, tài liệu. Khi phát hiện vụ việc có dấu hiệu phạm tội thì có thể chuyển ngay hồ sơ vụ việc cho Cơ quan điều tra chuyên trách. Do đó, không cần thiết phải giao thẩm quyền tiến hành một số hoạt động điều tra cho các cơ quan này. 

Riêng đối với cơ quan Kiểm ngư, mặc dù có địa bàn hoạt động trên biển nhưng cũng trên địa bàn này đã có lực lượng Cảnh sát biển hoạt động, nên việc bổ sung Kiểm ngư là cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra cũng không thực sự cần thiết.

Với Bộ Công an, mặc dù đưa ra hai phương án: Giữ nguyên các cơ quan có thẩm quyền điều tra hình sự như hiện hành hoặc bổ sung thẩm quyền này với cơ quan Thuế, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và Kiểm ngư, nhưng Thượng tướng Lê Quý Vương cũng cho rằng không nên mở rộng thẩm quyền điều tra với các cơ quan này.

Ông Nguyễn Doãn Khánh cũng góp ý thêm về Cơ quan Cảnh sát điều tra cần được sắp xếp lại theo hướng giảm đầu mối cơ quan cấp tỉnh, trung ương, tăng đầu mối cho cơ quan điều tra cấp huyện (theo Bộ Công an, cơ quan điều tra công an cấp huyện xử lý tới 88% vụ án hình sự ở địa phương, góp phần để cơ quan điều tra cấp trên tập trung cho các vụ án lớn - PV).

Với nội dung bổ sung chức danh Trợ lý Điều tra viên, các thành viên trong UBTVQH cho rằng sẽ làm tăng biên chế. 

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước nói: “Tôi không hình dung được chức danh Trợ lý điều tra hình sự như thế nào. Thế thì phân loại thành điều tra viên cao cấp, trung cấp, sơ cấp với trình độ và kiến thức phải đảm bảo. Không nên có chức danh Trợ lý, không thì ông nào cũng làm quan hết cả”.

Về nội dung này, Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quý Vương cho rằng, trong khi xử lý công việc thì 1 điều tra viên không thể làm hết được nên phải có 1 người khác trợ giúp.

Nguồn Chinhphu.vn