Các giải pháp bình ổn giá cao su thiên nhiên của Hội đồng Cao su quốc tế ba bên

BP - 2016 và những năm tiếp theo, thị trường cao su thiên nhiên (CSTN) dự báo cung vẫn vượt xa cầu. Để bình ổn giá, Hội đồng Cao su quốc tế ba bên: Thái Lan, Indonesia và Malaysia (ITRC) đã công bố giải pháp nhằm duy trì ổn định giá cả và tăng tiêu thụ cao su...

Theo phân tích của bà Sheela Thommas, Tổng thư ký Hiệp hội các nước sản xuất cao su thiên nhiên (ANRPC), hiện sản lượng của 11 nước trong khối ANRPC đã giảm do nông dân ngưng cạo vì giá thấp. Ước tính của nhóm ANRPC năm 2015, tổng sản lượng cao su của 11 nước là 11,159 triệu tấn, tiêu thụ 8,023 triệu tấn. Đến năm 2020 tổng sản lượng sẽ tăng lên 14,116 triệu tấn, trong khi tiêu thụ chỉ 10,710 tấn. Bà Sheela Thommas cho biết: ANRPC đã xây dựng chương trình quản lý sản xuất cao su cho các thành viên nhằm bảo đảm nguồn cung cao su tăng trưởng có trật tự. Hướng giải quyết này sẽ mang lại cơ chế định giá tốt hơn và chức năng phòng vệ hiệu quả nhằm mang lại lợi ích cho nhà sản xuất và người tiêu dùng.

Bài toán cung vượt cầu không tìm ra lời giải nên các chuyên gia kinh tế nghiên cứu đánh giá thị trường cao su năm 2016 vẫn chìm sâu trong khó khăn. Sản xuất CSTN của 11 quốc gia thành viên trong ANRPC, chiếm 92% sản lượng CSTN toàn cầu, giảm 0,1%, từ 10,95 triệu tấn xuống 10,94 triệu tấn trong năm 2015. Việc suy giảm sản lượng CSTN một phần do các nông hộ tiểu điền đã chuyển sang hoạt động kinh tế khác vì giá CSTN thấp.

Hội đồng Cao su quốc tế ba bên cho rằng giá thấp kéo dài sẽ tác động đến cuộc sống của tiểu điền nên cần nghiên cứu, thực hiện thỏa thuận cắt giảm cao su xuất khẩu trong năm 2016. Song song đó là chuẩn bị thành lập thị trường cao su khu vực (dự kiến sẽ thành lập tháng 6-2016). Đây là sáng kiến nhằm tạo điều kiện cho giá tốt hơn và thực hiện hiệu quả chức năng bảo hiểm rủi ro, có lợi cho nhà sản xuất, người tiêu dùng và những bên tham gia thị trường cao su thế giới.

CSTN được tiêu thụ trong 3 nước ITRC đã đạt 1,67 triệu tấn trong năm 2015, tăng 5,9% so với 1,58 triệu tấn năm 2014. Đó là nhờ CSTN được sử dụng trong xây dựng đường bộ và tăng sản xuất sản phẩm cao su trong nước. 3 nước ITRC cũng nhất trí cùng sử dụng thêm 300 ngàn tấn CSTN hằng năm để xây dựng đường bộ, bắt đầu từ năm 2016. Bên cạnh đó là sản xuất các sản phẩm khác bao gồm miếng đệm cao su cho đường sắt, đệm cầu cảng và sản phẩm cao su cho các dự án cơ sở hạ tầng; trao đổi công nghệ sử dụng CSTN trong xây dựng đường mới và phủ mặt đường cũ.

ITRC cũng đánh giá cao tầm quan trọng của đổi mới công nghệ, do đó đã khởi động một cuộc thi và giải thưởng toàn cầu cho sáng kiến/sáng tạo ý tưởng mới về sử dụng CSTN trong lĩnh vực mới. Cả chính phủ và khu vực tư nhân trong 3 nước ITRC phải có chiến lược sáng tạo để tìm ra cách sử dụng mới sản phẩm CSTN, bao gồm nguồn khách hàng mới, công nghiệp, môi trường và các lĩnh vực xây dựng để đảm bảo CSTN được tiêu thụ nhiều hơn, góp phần đưa giá lên mức có lợi cho các hộ cao su tiểu điền, là những người sản xuất chủ yếu của nguyên liệu CSTN.

ITRC cũng ghi nhận cam kết của Việt Nam sẽ tham gia ITRC như một đối tác chiến lược. Sự tham gia của Việt Nam vào ITRC sẽ giúp các nước phối hợp hành động tốt hơn để giải quyết các vấn đề về giá CSTN.

 P. Hà
(Bài viết có tham khảo thông tin từ Tạp chí cao su)