Bước đi đột phá

BP - Ngay trong ngày đầu năm mới (1-1-2019), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã ký ban hành Nghị quyết số 02 về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021. Một trong những mục tiêu trọng tâm của nghị quyết là nâng cao thứ hạng tại các xếp hạng quốc tế về môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh... nhằm thích ứng với nền sản xuất mới trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0; cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, tăng nhanh số lượng doanh nghiệp mới thành lập; giảm tỷ lệ doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động; giảm chi phí đầu vào, chi phí cơ hội, chi phí không chính thức cho doanh nghiệp và người dân...

Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết số 19 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, hầu hết các bộ, ngành, địa phương đã chủ động thực hiện một phần hoặc hầu hết các nhiệm vụ được giao, thể hiện rõ nhất là 3 năm gần đây. Cụ thể, xếp hạng về môi trường kinh doanh năm 2018 được cải thiện 21 bậc so với năm 2015; chỉ số hiệu quả hoạt động của ngành dịch vụ logistics năm 2018 tăng 25 bậc so với năm 2016; chỉ số đổi mới sáng tạo năm 2018 tăng 26 bậc so với năm 2014... Hàng ngàn điều kiện bất hợp lý đối với đầu tư, kinh doanh được bãi bỏ; nhiều mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu được loại bỏ khỏi danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành; cơ chế kiểm tra theo nguyên tắc đánh giá rủi ro và mức độ tuân thủ của doanh nghiệp bước đầu được thực hiện trên một số lĩnh vực...

Hòa theo xu thế chung, Bình Phước cũng đang đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC) và đã có chuyển biến đáng kể. Hoạt động công vụ đi vào nền nếp, trách nhiệm của người đứng đầu được xác định rõ, đã góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, từng bước giảm phiền hà, thời gian, chi phí, đáp ứng tốt hơn nhu cầu chính đáng của doanh nghiệp và người dân. Chỉ số CCHC của tỉnh năm 2017 đứng thứ 33/63 tỉnh, thành, tăng 24 bậc so với năm 2016. CCHC được cải thiện, năm 2018, Bình Phước thu hút đầu tư trong nước được 184 dự án với tổng vốn đăng ký 5.906 tỷ đồng, tăng 17,9% số dự án; thu hút đầu tư nước ngoài 32 dự án với số vốn đăng ký 400 triệu USD, tăng 45% số dự án.

Tuy nhiên, thứ hạng môi trường kinh doanh của nước ta vẫn còn thấp (vị trí 69/190). Một số chỉ số không những không được cải thiện mà còn liên tục bị tụt hạng do nhiều nguyên nhân, tập trung chủ yếu ở công tác CCHC. Đó là cách thức quản lý nhà nước ở một số bộ, ngành, địa phương có sự thay đổi, cải cách nhưng không đồng đều; nhiều quy định của pháp luật chưa cụ thể, thiếu nhất quán; kinh doanh ngầm, phi chính thức vẫn còn lớn, dẫn đến rủi ro hoạt động đầu tư, kinh doanh cao; không ít cán bộ, công chức vẫn cố tình gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp, người dân...

Việt Nam đã và đang hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, tích cực tham gia các hiệp định thương mại tự do, nhất là Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP). Đây vừa là cơ hội vừa là thách thức rất lớn, bởi nước ta hiện vẫn đứng cuối bảng trong tổng số 11 nền kinh tế tham gia CPTPP nên mức độ cạnh tranh sẽ rất khắc nghiệt và gay gắt. Do đó, việc thực hiện Nghị quyết số 02 của Chính phủ ở thời điểm này là một bước đi đột phá, đòi hỏi các bộ, ngành, địa phương phải nỗ lực CCHC mạnh mẽ, quyết liệt hơn.

Lâm Phương