BÌNH PHƯỚC LÀ TỈNH ĐẦU TIÊN HOÀN THÀNH PHÂN GIỚI CẮM MỐC

Sự cố gắng và những bài học quý giá

Cuối năm 2012, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã về thăm và làm việc tại Bình Phước, khi đi thực tế biên giới thăm bộ đội biên phòng và các cột mốc, Chủ tịch nước đã đánh giá rất cao kết quả phân giới cắm mốc của Bình Phước - tỉnh đầu tiên trong cả nước hoàn thành phân giới cắm mốc. Chủ tịch nước cũng đã chỉ ra nhiều bài học quý giá từ thực tiễn ở cơ sở.

TỪ NHẬN THỨC ĐẾN HOẠT ĐỘNG THỰC TIỄN

Ngay sau khi nhận được chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành trung ương, Ban chỉ đạo phân giới cắm mốc tỉnh Bình Phước (BCĐPGCM) nhận thức đây là công tác chính trị đặc biệt quan trọng và đã báo cáo Thường trực tỉnh ủy, UBND tỉnh cho chủ trương kịp thời, đồng thời được Thường trực tỉnh ủy, UBND tỉnh trực tiếp thường xuyên chỉ đạo thực hiện và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho BCĐPGCM hoạt động.

Ngày 28-10-2012, đi thực tế kiểm tra cột mốc số 78 trên địa bàn huyện Lộc Ninh, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã đánh giá rất cao kết quả thực hiện phân giới cắm mốc của Bình Phước

Để công việc diễn ra bảo đảm hiệu quả cao, BCĐPGCM đã trực tiếp kiểm tra thực địa, chỉ đạo giám sát chặt chẽ việc thi công, xây dựng cột mốc, xử lý kịp thời vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện phân giới cắm mốc, cũng như những đề xuất, kiến nghị của đội PGCM. BCĐPGCM thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với các cơ quan trung ương, tranh thủ sự giúp đỡ, ủng hộ của các bộ, ngành trung ương, đặc biệt là Ủy ban Biên giới quốc gia nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tỉnh thực hiện nhiệm vụ.  

Trong quá trình PGCM, lực lượng bộ đội biên phòng đã phối hợp với lực lượng bảo vệ biên giới của Campuchia bảo vệ tốt việc giữ nguyên hiện trạng biên giới, bảo vệ tốt cọc dấu vị trí mốc; các cọc dấu đánh dấu đường biên giới đã xác định trên thực địa, không để các cọc mất hoặc xê dịch; bảo vệ an toàn các cột mốc và cọc dấu đã được xây dựng. Các đồn biên phòng và UBND các xã biên giới của cả hai bên phối hợp tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân khu vực biên giới hiểu, giúp đỡ và ủng hộ công tác PGCM trên thực địa.

Để việc PGCM đạt hiệu quả cao, đội PGCM của Bình Phước đã thực hiện tốt công tác đàm phán, làm việc trên thực địa với các đội PGCM số 2, số 3 và số 7 của Campuchia. Đảm bảo xác định vị trí mốc theo đúng tài liệu PGCM mà hai bên đã ký kết, khéo léo xác định vị trí cắm mốc, vị trí cắm cọc dấu cũng như trong phân giới (Trong 6 năm thực hiện nhiệm vụ, đội PGCM đã tổ chức đàm phán với các đội PGCM của Campuchia 26 lần).  

Đến cuối tháng 12-2011, tỉnh Bình Phước đã thi công xây dựng đạt yêu cầu kỹ thuật và nghiệm thu công trình xong 19 vị trí với 28 cột mốc, hoàn chỉnh hồ sơ bàn giao về trung ương và đã được nhóm chuyên gia kỹ thuật của Việt Nam và Campuchia nghiệm thu, đồng thời bàn giao cho Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng Bình Phước quản lý, bảo vệ các cột mốc đã xây dựng.

VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUÝ GIÁ

Quá trình xây dựng mốc trên địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn, phức tạp. Do khối lượng xây dựng ít, tổng giá trị xây dựng một cột mốc không lớn, địa hình phức tạp, xa dân cư; chủ yếu cột mốc được xây dựng tại khu vực rừng rậm, sông, suối, đồi núi nên việc vận chuyển và tập kết vật liệu khó khăn. Tỉnh đã vận động các doanh nghiệp nhưng chỉ có một đơn vị tham gia xây dựng một số cột mốc ở địa bàn bằng phẳng là các cột mốc 65, 66, 67, 68 và 69. Các mốc còn lại, do địa hình khó khăn nên các doanh nghiệp lấy nhiều lý do không tham gia xây dựng. Vì vậy, BCĐPGCM đã đề xuất UBND tỉnh đề nghị Bộ Quốc phòng, Quân khu 7 cho sử dụng lực lượng công binh thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh để xây dựng cột mốc và được Bộ quốc phòng và Bộ tư lệnh Quân khu 7 đồng ý.

Theo kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tỉnh Bình Phước được giao cắm 19 vị trí với 28 cột mốc từ mốc 61 tới 79, trong đó có 1 vị trí mốc ba, 7 vị trí mốc đôi và 11 vị trí mốc đơn. Cọc dấu được giao cắm trên thực địa 50 vị trí với 81 cọc dấu để đánh dấu đường biên giới.

Tỉnh Bình Phước tiến hành phân giới bắt đầu từ tháng 4-2011. Lúc đầu, đội PGCM của tỉnh chỉ làm việc với đội PGCM số 3 của Campuchia. Tiến độ phân giới chậm, tốn nhiều thời gian, đồng thời biên giới chủ yếu là sông biên giới (gần 233km), nếu chỉ có một đội PGCM Campuchia cùng thực hiện thì sẽ rất chậm, nên BCĐPGCM đã đề nghị phía Campuchia tăng cường lực lượng và đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường tăng cường cán bộ kỹ thuật cho tỉnh Bình Phước để đẩy nhanh tiến độ phân giới. Tất cả các đề nghị hợp lý này đều được chấp thuận và triển khai.

Sau 6 năm thực hiện (2007-2012), Bình Phước là tỉnh đầu tiên trong cả nước hoàn thành phân giới cắm mốc và rút ra được nhiều bài học kinh nghiệm quý giá. Đó là những bài học về: Nhận thức PGCM biên giới là công tác chính trị đặc biệt quan trọng và đây là thời điểm thuận lợi nhất để Việt Nam và Campuchia thực hiện nhiệm vụ này. Tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo cho ý kiến kịp thời để giải quyết những vấn đề nảy sinh, nhạy cảm và khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ. Tranh thủ sự chỉ đạo của trung ương về giải quyết các đoạn biên giới phức tạp có tính nhạy cảm, đảm bảo tôn trọng lợi ích quốc gia của hai bên. Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động về PGCM. Thực hiện tốt đàm phán và tranh thủ sự đồng thuận của lãnh đạo các tỉnh giáp biên, thông qua đàm phán xây dựng mối quan hệ đoàn kết, hữu nghị với chính quyền và lực lượng vũ trang Campuchia. Trong quá trình làm việc song phương trên thực địa cần tập trung cao độ. Thường xuyên giữ mối liên lạc, chủ động quan hệ với các đội PGCM của Campuchia để thống nhất kế hoạch giải quyết các công việc có liên quan để đẩy nhanh tiến độ PGCM theo kế hoạch của Ủy ban Liên hiệp PGCM đất liền Việt Nam - Campuchia...

T.P