Ban Quản lý Khu kinh tế trả lời kiến nghị của cử tri

* Cử tri xã Tiến Hưng, thị xã Đồng Xoài kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án KCN Đồng Xoài III, vì dự án giải phóng mặt bằng (GPMB) đã lâu nhưng chưa thực hiện.

Ban Quản lý Khu kinh tế xin báo cáo trả lời như sau: Dự án KCN Đồng Xoài III do công ty CP đầu tư kinh doanh nhà Bình Phước đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN. Đến nay đã hoàn thành các thủ tục pháp lý để triển khai xây dựng hạ tầng KCN. Tuy nhiên, hiện chưa thể triển khai xây dựng hạ tầng đồng bộ được là do tuyến đường trục chính từ đường ĐT741 đến KCN Đồng Xoài III còn vướng GPMB. Cụ thể là đến nay có 13/14 hộ dân đã nhận tiền đền bù và bàn giao mặt bằng, còn 1 hộ ông Vũ Xuân Sơn có diện tích chiếm hơn 50% diện tích con đường chưa đồng ý nhận tiền và bàn giao mặt bằng.

Thời gian qua, Ban Quản lý Khu kinh tế đã phối hợp cùng UBND thị xã Đồng Xoài và UBND xã Tiến Hưng giải quyết các yêu cầu về tái định cư và vận động ông Sơn nhận tiền bồi thường, bàn giao mặt bằng nhưng hộ ông Sơn vẫn chưa đồng ý. Sắp tới, Ban Quản lý Khu kinh tế sẽ đề nghị UBND thị xã, UBND tỉnh cho phép thực hiện biện pháp mạnh hơn nhằm GPMB để triển khai thi công công trình đường trục chính, tạo điều kiện cho công ty CP đầu tư kinh doanh nhà Bình Phước nhanh chóng xây dựng hạ tầng và sớm đưa KCN Đồng Xoài III đi vào hoạt động.

* Cử tri Nguyễn Anh Nhật, ấp Thạch Biên, xã Lộc Thạnh kiến nghị: Việc Quy hoạch Khu kinh tế cửa khẩu Hoa Lư đã 8 năm nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện. Đề nghị các ngành chức năng trả lời rõ cho dân biết thời gian nào thực hiện để người dân yên tâm ổn định cuộc sống.

Ban Quản lý Khu kinh tế xin báo cáo trả lời như sau: Khu  kinh  tế cửa  khẩu  Hoa  Lư  được  thành  lập  theo  Quyết  định  số 03/2005/QĐ-TTg ngày của Thủ tướng Chính phủ và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đồ án quy hoạch chung xây dựng KKT cửa khẩu Hoa Lư đến năm 2025 tại Quyết định số 61/QĐ-TTg với tổng diện tích tự nhiên là 28.364 ha nằm trên địa bàn 4 xã, và 1 thị trấn của huyện Lộc Ninh.

Dựa trên quy hoạch chung đã được Thủ tướng chính phủ phê duyệt, UBND tỉnh đã chỉ đạo thực hiện giai đoạn đầu tại khu vực trung tâm với diện tích 3.535 ha và đã phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu chức năng tỉ lệ 1/5000 tại Quyết định số 482/QĐ-UBND ngày 8-3-2011, gồm các phân khu chức năng: Khu quản lý TM-DV cửa khẩu 448,74 ha; Khu TM-DV phi thuế quan 289,20 ha; Khu TM-DV du lịch phi thuế quan 265,72 ha; Khu TM-CN phi thuế quan 2.058,09 ha, đất giao thông, cây xanh 473,42 ha. Việc đầu tư hạ tầng tại Khu kinh tế cửa khẩu Hoa Lư thời gian qua chủ yếu là vốn hỗ trợ có mục tiêu của ngân sách Trung ương, với số vốn đến cuối năm 2012 là khoảng 89 tỷ đồng, đầu tư cho một số công trình như: Trạm kiếm soát liên hợp, đường dẫn, hệ thống chiếu sáng, kênh thoát nước, một số tuyến đường giao thông bằng cấp phối sỏi đỏ. Với số vốn đầu tư còn hạn chế nên chưa thực sự đưa Khu kinh tế cửa khẩu Hoa Lư khởi sắc, phát triển mạnh. Đến nay, Ban Quản lý Khu kinh tế đã giao đất cho 76 doanh nghiệp với diện tích 341 ha. Những ngành nghề đầu tư vào khu kinh tế chủ yếu là thương mại - dịch vụ, sản xuất, chế biến. Hiện đã có 12 doanh nghiệp triển khai xây dựng đi vào hoạt động mua bán trao đổi hàng hóa với phía Campuchia.

Hiện tại, UBND tỉnh đã có Quyết định số 917/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, tái định canh thuộc dự án: Xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Hoa Lư (1.270 ha, giai đoạn 1). Do đó, sắp tới Ban Quản lý Khu kinh tế sẽ phối hợp với Hội đồng bồi thường huyện Lộc Ninh thực hiện GPMB tại khu đất 1.270 ha/3.535 ha để có cơ sở thu hút đầu tư, xây dựng mạnh hơn trong thời gian tới.

* Cử tri xã Minh Hưng, huyện Chơn Thành phản ánh khu công nghiệp Minh Hưng III xả nước thải gây ô nhiễm môi trường, nhiều hộ không sử dụng được nguồn nước, phải mua nước sinh hoạt, đề nghị hỗ trợ nước sạch cho người dân bị ảnh hưởng.

Ban Quản lý Khu kinh tế xin báo cáo trả lời như sau: Khu công nghiệp Minh Hưng III hiện chỉ có 1 doanh nghiệp đang hoạt động là công ty CP Gỗ MDF VRG Dongwha. Công ty đã được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cho 3 dự án thành phần (dự án sản xuất gỗ MDF, dự án sản xuất keo phục vụ cho quá trình sản xuất gỗ MDF, dự án bãi chứa gỗ). Trong 3 dự án này, có 2 dự án (sản xuất gỗ MDF và sản xuất keo) đã được xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường trước khi đi vào vận hành chính thức. Riêng dự án bãi chứa gỗ, công ty đang tiến hành xây dựng hệ thống xử lý nước thải phát sinh từ bãi chứa.

Trong tháng 6-2013, nhận được nguồn tin từ phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chơn Thành về việc cử tri ấp 4 xã Minh Hưng phản ánh việc công ty CP Gỗ MDF VRG Dongwha gây ô nhiễm môi trường nước, Ban Quản lý Khu kinh tế đã phối hợp cùng sở Tài nguyên và Môi trường, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chơn Thành, UBND xã Minh Hưng, cử tri ấp 4 xã Minh Hưng, công ty CP KCN cao su Bình Long (chủ đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp Minh Hưng III) đến làm việc với công ty Dongwha vào ngày 11-6-2013. Tại buổi làm việc, công ty đã thừa nhận khi trời mưa, nước chảy qua bãi gỗ tràn ra khu vực dân cư có gây ảnh hưởng; đồng thời công ty cam kết: đến tháng 7-2013 sẽ xây dựng hoàn thành hệ thống xử lý nước từ bãi chứa gỗ, đảm bảo thu gom và xử lý hoàn toàn lượng nước này đạt quy chuẩn xả thải trước khi thải ra môi trường ngoài; sẽ thu hồi triệt để lượng nước thải phát sinh từ quá trình sản xuất gỗ, hợp đồng đấu nối lượng nước thải này về nhà máy xử lý nước thải của Khu công nghiệp Minh Hưng III, không để tình trạng rò rỉ ra hệ thống thoát nước mưa.

Ban Quản lý Khu kinh tế sẽ tiếp tục đôn đốc, nhắc nhở công ty CP Gỗ MDF VRG Dongwha thực hiện những cam kết nói trên và có báo cáo trong thời gian sớm nhất. Đối với vấn đề xác minh nguồn nước sinh hoạt của người dân sống quanh Khu công nghiệp Minh Hưng III có bị ô nhiễm hay không, thuộc phạm vi quản lý của sở Tài nguyên và Môi trường, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện làm cơ sở để UBND tỉnh xem xét kiến nghị hỗ trợ nguồn nước sạch cho những người dân bị ảnh hưởng (nếu có).

* Cử tri xã Thành Tâm, huyện Chơn Thành kiến nghị nhà máy sản xuất linh kiện điện tử và nhà máy sản xuất vỏ nhôm của Khu công nghiệp Chơn Thành không có hệ thống xử lý chất thải, gây ô nhiễm môi trường.

Ban Quản lý Khu kinh tế xin báo cáo trả lời như sau: Đối với nhà máy sản xuất linh kiện điện tử (công ty TNHH World Tec Vina - Khu công nghiệp Chơn Thành II): Ngay sau khi nhận được phản ánh của cử tri, ngày 2-7-2013, Ban Quản lý Khu kinh tế đã tổ chức kiểm tra công tác bảo vệ môi trường tại công ty, kết quả kiểm tra như sau: Công ty đã xây dựng bể tự hoại để xử lý nước thải sinh hoạt và nước thải nhà ăn, nước thải sau xử lý được thải vào hệ thống thoát nước của KCN Chơn Thành; khí thải phát sinh từ công đoạn hàn được thu gom và thoát ra môi trường ngoài qua hệ thống quạt hút. Tại thời điểm kiểm tra không có hiện tượng nước thải chảy tràn ra khu vực dân cư, khí thải tại khu vực sản xuất theo cảm quan không có mùi khó chịu. Khu công nghiệp Chơn Thành II hiện chưa có nhà đầu tư hạ tầng, do đó ban đã đề nghị công ty nhanh chóng làm việc với công ty TNHH MTV Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Chơn Thành (chủ đầu tư hạ tầng KCN Chơn Thành I) để được đấu nối lượng nước thải sau xử lý qua bể tự hoại về nhà máy xử lý nước thải tập trung của Khu công nghiệp Chơn Thành I, đảm bảo nước thải được xử lý đạt quy chuẩn xả thải theo quy định.

Đối với nhà máy sản xuất vỏ nhôm (Công ty TNHH VN Chen Lain Metal - Khu công nghiệp Chơn Thành I): Trong tháng 4-2013, theo phản ánh của công ty TNHH MTV đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Chơn Thành (chủ đầu tư hạ tầng KCN Chơn Thành I), công ty TNHH VN Chen Lain Metal xả khí thải gây ô nhiễm môi trường, Ban Quản lý Khu kinh tế đã phối hợp cùng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chơn Thành tiến hành kiểm tra và xác minh sự việc. Qua kiểm tra cho thấy công ty đã thực hiện các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường theo như cam kết trong Bản cam kết bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, trong thời gian đó công ty có khối lượng đơn hàng nhiều, sản xuất liên tục nên làm gia tăng áp lực lên hệ thống xử lý khí thải (lớp than hoạt tính) dẫn đến gia tăng nồng độ ô nhiễm khí thải. Hiện tại, công ty đã tiến hành thay lớp than hoạt tính trong hệ thống xử lý khí thải để đảm bảo lượng khí thải được xử lý đạt quy chuẩn xả thải theo quy định.

* Cử tri xã Minh Thành, huyện Chơn Thành đề nghị xem xét trả lời chính thức bằng văn bản và công khai trên phương tiện truyền thông về các dự án Sài Gòn - Bình Phước, Bình Phước Becamex có tiếp tục triển khai hay không, tốc độ triển khai đến đâu, tính khả thi của dự án và năng lực tài chính của nhà đầu tư như thế nào? Hiện nay, dự án “treo” quá lâu đã tác động, ảnh hưởng đến đời sống và sản xuất của nhân dân trong khu vực.

Ban Quản lý Khu kinh tế xin báo cáo trả lời như sau: Khu công nghiệp Sài Gòn - Bình Phước đã được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết định số 2612/QĐ-UBND ngày 18-12-2007 với diện tích 437,3 ha, do công ty cổ phần KCN Sài Gòn - Bình Phước làm chủ đầu tư hạ tầng. Do tiến độ triển khai dự án của nhà đầu tư hạ tầng quá chậm nên UBND tỉnh đã thu hồi chủ trương đầu tư KCN Sài Gòn - Bình Phước của công ty CP KCN Sài Gòn - Bình Phước tại Công văn số 596/UBND-KTN ngày 26-2-2013 và có Quyết định số 518/QĐ-UBND ngày 5-4-2013 thu hồi đất đối với công ty CP KCN Sài Gòn - Bình Phước. Sắp tới, UBND tỉnh giao Ban Quản lý Khu kinh tế tìm kiếm nhà đầu tư hạ tầng mới đủ năng lực để triển khai dự án.

Đối với dự án Becamex - Bình Phước có tiếp tục triển khai hay không, tốc độ triển khai đến đâu?

Dự án Khu công nghiệp và Dân cư Becamex - Bình Phước là một dự án trọng điểm của tỉnh, nằm trong chương trình hợp tác giữa 2 tỉnh Bình Dương và Bình Phước, hiện nay dự án vẫn đang tiếp tục triển khai. Tính đến cuối tháng 6-2013, Chủ đầu tư đã hoàn thành công tác quy hoạch chi tiết khu công nghiệp với diện tích 2.002,27 ha; hoàn thành quy hoạch chi tiết 10 khu dân cư Hiếu Cảm 1- Hiếu Cảm 2, Hòa Vinh 1- Hòa Vinh 2, Đồng Tâm,  Thủ  Chánh,  Mỹ  Hưng,  tổng  diện  tích  quy  hoạch  10  khu  dân  cư  là 1.979,07 ha và hoàn thành các thủ tục pháp lý để triển khai xây dựng.

Hiện nay chủ đầu tư đang đôn đốc đơn vị tư vấn triển khai thiết kế cơ sở và lập dự án đầu tư cho 10 khu dân cư.

Tính khả thi của dự án và năng lực tài chính của nhà đầu tư như thế nào?

Dự án Khu công nghiệp và Dân cư Becamex - Bình Phước nằm trong chương trình hợp tác giữa 2 tỉnh Bình Dương và Bình Phước, mà đại diện phía Bình Dương là Tổng công ty Becamex IDC và phía Bình Phước là công ty cao su Sông Bé. Hai đơn vị trên thành lập công ty cổ phần phát triển hạ tầng kỹ thuật Becamex - Bình Phước để thực hiện dự án, mục đích cuối cùng của dự án là nâng cao tỷ trọng công nghiệp trong GDP cho tỉnh Bình Phước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nhà. Qua đó cho thấy tính khả thi của dự án là rất cao.

Về năng lực tài chính của nhà đầu tư: Đối với công ty cổ phần phát triển hạ tầng kỹ thuật Becamex - Bình Phước là đơn vị trực thuộc của Tổng công ty Becamex IDC và công ty cao su Sông Bé, được thừa hưởng nhiều nguồn lực từ 2 doanh nghiệp hàng đầu của tỉnh Bình Dương và tỉnh Bình Phước. Do đó, hoàn toàn đủ năng lực tài chính để thực hiện dự án.

Hiện nay dự án “treo” quá lâu đã tác động, ảnh hưởng đến đời sống và sản xuất của nhân nhân trong khu vực?

Đầu năm 2008, khi tiến hành triển khai gian đoạn chuẩn bị của dự án thì vùng quy hoạch không có bản đồ địa chính chính quy, do không có bản đồ địa chính chính quy nên không thể thực hiện được công tác đền bù và giải phóng mặt bằng. Chính vì vậy Chủ đầu tư đã xin ý kiến UBND tỉnh, thuê tư vấn để đo đạt và cấp giấy CNQSD đất cho người dân. Trong quá trình đo đạt gặp rất nhiều khó khăn vì vậy công tác đo địa chính chính quy kéo dài hơn 3 năm. Tại cuộc họp giữa 2 tỉnh Bình Dương và Bình Phước ngày 19-5-2011, chủ đầu tư đề nghị cấp giấy CNQSD đất cho hơn 3.000 ha đo địa chính đợt đầu. Đến nay, công tác cấp giấy CNQSD đất cho người dân đã kéo dài hơn 2 năm nhưng do ý kiến khác nhau giữa sở Tài nguyên và Môi trường và UBND huyện Chơn Thành về phương pháp thực hiện nên vừa qua UBND tỉnh đã họp và chỉ đạo hướng giải quyết trong thời gian tới.

Về ý kiến dự án “treo” quá lâu (tác động đến đời sống và sản xuất) chưa triển khai bồi thường?

Trong suốt quá trình triển khai dự án Becamex - Bình Phước từ ngày có chủ trương quy hoạch 23-11-2007 đến nay, UBND tỉnh chỉ ban hành Quyết định thu hồi đất mà chưa triển khai công tác đền bù và giải phóng mặt bằng. Vì vậy, ý kiến của cử tri như trên là chưa thỏa đáng; vì người dân hoàn toàn có quyền về quyền sử dụng đất, cây trồng và vật kiến trúc trên đất. Ngày 21-6-2011, UBND tỉnh thu hồi quyết định nói trên, nên các hộ dân trong vùng quy hoạch dự án được chuyển nhượng, tặng, cho quyền sử dụng đất (nguyên thửa). Như vậy quyền lợi của người dân về chuyển nhượng, mua bán nguyên thửa được đảm bảo. Việc sửa chữa, xây mới nhà cửa trong vùng quy hoạch của người dân tùy vào từng trường hợp cụ thể sẽ được UBND cấp xã (thị trấn) giải quyết.

Về việc chưa triển khai bồi thường: Hiện nay có trên 3.000 ha đất trong vùng quy hoạch chưa được cấp giấy CNQSD đất cho người dân, điều này ảnh hưởng đến công tác triển khai bồi thường, do chủ đầu tư không thể khấu trừ tiền sử dụng đất, vì vậy công tác bồi thường chưa thể triển khai ngay. Việc bồi thường từng phần (phân kỳ) không thể thực hiện, do ảnh hưởng đến việc xây dựng và đấu nối hạ tầng và tính thống nhất trong phương án bồi thường.

Phó trưởng ban Đào Văn Hoàng